今年以来，全国发生了多起恶意隐瞒矿山事故的事件。国务院办公厅于近日发出《关于严肃查处瞒报事故行为坚决遏制重特大事故的通报》，要求依法严肃查处瞒报事故行为，坚决遏制重特大事故发生。
今年以来，全国共发生瞒报事件5起，仅3月份就接连发生了3起瞒报事件。1月12日，山西省忻州市宁武县化北屯乡牛心会煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，该矿上报仅5人受伤，接举报后核实13人死亡。2月2日，河南省三门峡市渑池县天池镇兴安煤矿发生特大火灾事故，该矿谎报7人死亡，接举报后核实24人死亡。3月18日，辽宁省阜新市东方一矿三井发生特大瓦斯燃烧事故，6人死亡。事故发生后矿主隐瞒不报，伪造记录，把遇难矿工遗体转移到170公里以外的内蒙古境内。3月18日，山西省晋城市城西区苗匠联办煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，21人死亡。事故发生后该矿隐瞒不报，破坏现场，主要人员逃匿后被抓获。3月22日，河南省平顶山市汝州市商酒务煤矿发生特大透水事故，15人死亡。事故发生后该矿隐瞒不报，销毁入井记录和相关资料，阻止遇难人员家属举报，管理和技术人员逃匿后被抓获。3月28日，山西省临汾市尧都区一平垣乡余家岭煤矿发生瓦斯爆炸。初步查明，该矿年产能力9万吨，地方定为保留矿井，证照过期，属停产整顿矿井。春节后擅自复工，非法生产。
据统计，3月份全国煤矿发生事故99起、死亡及失踪279人，比2月份多60起、198人。初步分析原因：一是恢复生产把关不严。二是非法违法生产现象抬头。三是整顿关闭、资源整合工作进展缓慢。四是一些地方对事故处理不严、责任追究不力。而在这样的局面下，一些事故发生后，相关责任人和部分工作人员，为了隐瞒事故，铤而走险。
瞒报事件暴露出一些不法业主无视法律、无视监管、无视生命，试图隐瞒真相、逃避责任；个别公务人员不能履行职责、失职失察，甚至丧失立场、参与瞒报。由于瞒报，延误了抢救遇难人员的最佳时机，给人民生命财产造成更严重损失。
针对这些瞒报事件，国家有关部门提出要依法严惩；重申有关制度，强调执法必严、违法必究；迅速查明真相，依法严惩瞒报者。在国务院办公厅发出的《通报》里，提出了依法惩处瞒报逃匿行为、发挥公众监督作用、严肃查处事故、加大安全监管监察和煤矿整顿关闭力度、加强舆论宣传引导等5条要求。
通报要求，坚决依法惩处瞒报事故、责任人逃匿行为。要加大对发生事故后瞒报、逃匿行为的惩治力度，对非法违法生产造成重大伤亡事故或其他严重后果且瞒报、逃匿的，要依法从严从重惩处。
将充分发挥社会公众的监督作用。建立健全社会监督机制，鼓励和支持群众举报、媒体监督。地方各级人民政府、各有关部门对人民群众和新闻媒体举报的事故瞒报信息，要及时认真核查，情况属实的，要依法严肃处理，并注意保护举报人，按有关规定给予奖励。对不及时调查处理的，要根据有关规定严肃追究有关人员的责任。
进一步加大对各类生产安全事故的查处和责任追究力度，坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任人特别是直接责任人的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为；切实加大安全监管监察和煤矿整顿关闭工作力度，各地要采取有效措施，规范煤矿资源整合，加强巡回检查，坚决防止借整合之名逃避关闭，坚决防止整合矿井非法、违法生产，对纳入１６种关闭对象的煤矿，坚决关闭，不留后患。
通报同时提出将充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，加大对相关法律法规的宣传力度，及时报道各级政府部门和司法机关惩治非法违法行为、严肃查处瞒报事故、追究事故责任的有关情况，以震慑和警示瞒报、逃匿行为。
为什么国家的文件对他们来说根本不起什么作用。原因是什