本报讯 继东丰诚信、磐石融丰两家村镇银行开业之后，吉林省调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点第三家村镇银行——敦化江南村镇银行近日在敦化市江南镇正式开业。至此，中国银监会批准吉林省先行试点的三家村镇银行均已顺利挂牌开业。这也是继甘肃省瑞信村镇银行开业后,全国第二家由农村合作金融机构发起设立的村镇银行。
敦化江南村镇银行股份有限公司以延边农村合作银行为主要发起人，会同19名自然人，共同出资1000万元组建，总部设在江南镇。江南镇地处敦化市城郊，民营经济活跃，经济实力较强。（李岩明）
点评：业内人士提出,三个问题是村镇银行值得注意的。一是资金投向难以保证。由于银监会的相关条例中，没有明确规定农村新金融机构吸收的存款应全部投向农村，这很可能导致新成立的“村镇银行”将资金投向利润更大的城市地区。第二，支付结算问题需加以明确。由于“村镇银行”规模较小、数量较多，如何将其纳入支付结算体系，结算渠道是直接纳入当地人民银行还是通过其他金融机构代理，需要进一步探讨并加以明确规定。第三，需要解决“村镇银行”金融稳定的问题。由于央行履行着金融稳定职能，承担着“最后贷款人”的角色，在我国存款保险制度尚未建立的情况下，对于这些新型农村银行业金融机构一旦出现支付危机，基层央行何时介入、以何种方式介入以化解金融危机，需要进一步明确。