策划/本刊编辑部
采写/刘学胜
当小麦、大豆等农产品期货市场已经变得成熟的时候，蓦然回首，我们发现，在中国农资行业至今还没有哪个产品进入期货市场。价格波动较大的尿素在2007年工作布局中被三大期货交易所作为一种储备品种，对其可行性开始展开研究。这让我们看到了希望，但是，距离目标的实现还要多久，是一个待解的方程。
综述篇
尿素上期货 时机成熟吗
在大连、郑州、上海三家期货交易所进行新年布局的时候，将20多种产品列为商品期货储备新品种，其中尿素作为农资行业首个储备品种出现在产品目录上。但是，尿素也只能被称为农资行业第一个敢于吃螃蟹者，至于什么时候能吃到，我们还不得而知。
保证农民利益是争论焦点
尿素被称为化肥市场价格的“晴雨表”，其价格的涨跌直接影响着其他化肥的涨跌，因此，尿素市场的走向直接关系着农民的切身利益。而政府推行一项新政策的出发点是保护人民利益，在目前对尿素是否应该作为一个期货商品的争论主要就集中在了农民利益上。从了解的情况看，各期货市场已开始对尿素进行研究，虽然已经和某些主管部门进行了协商，但还没有达成一致意见。主管部门出于维护农民利益的目的，对于尿素进入期货市场持保守态度，而期货交易所相关负责人表示对于最终结果目前还不便于做出判断。
记者从有关主管部门了解到，虽然有期货交易所已经就尿素进行了申请，但政府担心引入期货市场会导致尿素价格上涨，以致影响农民利益，所以对尿素成为期货商品持不赞成的态度。相关官员解释道，尿素是一种农资产品，其价格直接影响到农民的负担，一直以来由国家制定价格，而且国家不会轻易放开。对于大豆、小麦等农产品进入期货市场取得的成功，这位官员解释道，小麦、大豆等是农产品，国家有意通过政策来提高价格，其价格的提高有利于增加农民收入，当然要支持。
但是相关期货交易所对此却持不同的理解，认为期货是对现货远期价格的反映，会对国家政策做出积极回应，加上政府的有力控制，出现价格虚高的几率很低。据一家期货交易所的相关负责人表示，从已有的棉花、大豆、小麦等期货产品运营情况来看，期货在发现价格上发挥了积极的作用，能够比较客观地反映产品的远期价格走势。比如在2006年下半年的时候，国家要提高粮食价格，在期货市场上就立即反映了出来。
对于期货会炒高尿素现货价格的担心，中国证监会相关负责人说，经过二十世纪九十年代期货市场的两次调整，中国的期货市场目前变得很健康，有一套完整的管理机制可以保证价格不会偏离市场太多。在这个时候引入尿素期货，从管理经验和监管体制方面都能够将风险降到可以控制的程度，一些担心是不必要的。
能否上市要看政府意见
市场的稳定是社会稳定的基础，因此，在中国要上一个期货品种需要经过反复论证，尤其是直接关系到农民投入的商品，更需要多个部门的共同研究。所以，尿素要真正走进期货市场还需要一段时间。
记者从各期货交易所了解到，在新年布局时各交易所将尿素作为一个储备商品，准备在合适的时候推出。目前对于尿素期货都还处在问题研究阶段。只是搜集了大批相关材料，至于何时推出尿素期货，还需要经过反复论证，然后报请相关部门进行审批。而审批结果如何，我们还需拭目以待。
大连商品交易所相关负责人说，将尿素提出来，主要基于两方面的考虑：第一，交易所靠农产品起家，对于农业方面的期货运行有一定的经验，这次对尿素进行研究也是出于自身优势考虑的。而且从已有的农产品期货运行情况来看，引入期货对现货的发展起到了积极的作用，吸引了许多生产者和流通者的参与，能很好地引导现货市场的发展。为了更好地为农业服务，交易所准备增加新的期货品种，就考虑到了化肥。第二，在化肥产品里面，尿素是一个很重要的产品，我国的尿素生产量和消费量都是世界的老大，而且尿素易于标准化、价格波动也比较大，适合作为期货商品进行广泛推广。
在郑州商品交易所了解到，该交易所也正在对尿素进入期货的可行性进行研究，具体日程还很难有一个定数。不过从已有的棉花、大豆、小麦等期货品种来看，在对现货市场的价格引导、对生产企业的规避风险、对农民进行作物种植的引导方面发挥了积极的作用，吸引了众多参与者。
该负责人说，在国际方面还没有听说有尿素期货，不过一些小的国家可能有，因为在国外上一个期货产品只要备案就可以，审批不会太严格，因此存在的期货产品花样繁多，风险也比较大。但是在中国，一个期货产品的审批程序非常严格，经过反复论证，会将管理程序和风险防范充分考虑，保证了产品在上市后的良性运转。
温家宝总理在2007年政府工作报告中指出“要积极稳步发展期货”，可以看出国家对期货的重视，同时也可以看出国家对发展期货的谨慎态度。尿素这个敏感的农资产品，虽然在价格波动、生产标准化等方面有着先天的优势，中国的产量和消费量在世界上也有着举足轻重的地位，但是要真正作为一个期货产品被推出来，还要看期货交易所的最终研究结果和各主管部门的态度。因此，具体会走向何方，我们还需等待。