安全生产纳入了国民经济和发展规划
十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“安全发展”的科学理念；十六届六中全会又将加强安全生产作为构建和谐社会的切入点和着力点，充分体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视。经总局多方面努力，把安全生产列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》专节。《纲要》明确提出了“十一五”时期“单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25%”两个综合约束性指标。同时，还将“安全生产应急救援”、“重大事故隐患治理”等重点项目列入国家“公共服务重点工程”，将“安全生产监管、煤矿安全监察设施及支撑体系”列入“中央政府投资支持的重点领域”。第一次以国家规划纲要的形式确立了安全生产在经济社会发展中的作用、在现代化建设总体战略中的重要地位。在此基础上，国家统计局将上述两项综合指标与“道路交通万车死亡率”、“煤矿百万吨死亡率”一并纳入国民经济和社会发展统计公告。绝大多数省区、行业和企业的“十一五”规划，也设立了安全生产专节或专篇，设立了与《纲要》一致的指标、目标，纳入政府政绩、企业业绩考核。
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