“我叫路万锁,现任山东莘县冬枣协会理事长、聊城大学农学院兼职教授。先后被授予‘山东省十大科技能人’和‘山东省优秀科技大王”等多种荣誉称号。经过10多年的研究、繁育、示范和推广,现已培育以鲜枣王和极品冬枣为主的优良品种30多个,辐射12个省100多个县市、5000多个村庄,面积达10000多亩,其示范园创出了每亩收入20000多元的经济效益,中央人民广播电台、中央电视台等主流媒体曾专题报道。协会的主要作法是……”这是3月13日山东省莘县农村合作经济组织联合会举办的2007年第一次全县农合组织负责人和优秀商品经营者培训班现场,台上现身说法讲得仔细,台下聚精会神听得认真。
在一天的培训时间内,共有6位农合组织负责人分别介绍了冬枣、养鸡、苹果、桑蚕、西瓜和经纪人等农合组织立足服务、发展壮大的作法和经验,使参加培训班的360多位农民受到了一次生动的现实教育。
莘县农村合作经济组织联合会成立于2004年1月,在3年的时间内,通过宣传发动、外出参观、典型引路、具体指导,共发展农合组织45个,吸纳农民自办、联办的农合组织20个。
截至2006年底,莘县农村合作经济组织联合会共有会员单位65个,成员12000多人,带动农户44000多户,占全县农户的30%左右。据统计,通过农合组织的系列化服务,农合组织成员比非组织成员人均增加收入330多元。
变自行生产为规模发展
自行生产、自找市场的农业生产模式,带来了农产品低价时卖不出去,高价时产不出来的难题。针对这种情况,联合会积极引导农民转变一家一户单干、赶集摆摊自销的传统产销思维。按照“先试点,后推广”和“由点的成功带动面的发展”的思路,引导合作经济组织渐进发展。
三年来,全县农村合作经济组织由最初的6个发展到现在的65个,形成了种植、养殖、加工、运输、销售及经纪人等多产业、多类型、多领域的合作经济组织。
截至2006年底,全县农合组织共发展西瓜生产基地4万亩,香瓜生产基地15万亩,食用菌生产基地1万亩,优质桑园1万亩,规模养殖基地21个,培育省级绿色无公害农产品品种22个。这些优势特色产业已由过去的政府行政推动过渡到今天的合作经济组织带动。
变形式合作为规范合作
为进一步增强合作经济组织的凝聚力,联合会重点做好三个服务。
一是生产技术和产销信息服务。组织专业技术人员研究制定了西瓜、香瓜、韭菜、食用菌、西红柿等特色农产品生产标准,大力推广标准化生产,提高农产品质量。每个合作经济组织明确2—3名专业技术人员负责内外联系,收集农业信息,免费提供生产技术咨询、指导等服务。
二是品牌创建和产品认证服务。自2004年以来,联合会连续举办了三届“山东莘县农业科技博览会”,吸引国内外农资、良种等生产厂家300多个,引进新产品、新技术60多项。同时,帮助合作经济组织创建注册了“仙果牌”西瓜、“绿安牌”韭菜、“莘绿牌”香瓜等品牌,进一步提高了地产特色产品的知名度,打入了北京、哈尔滨、上海、郑州等大城市超市。
三是建章立制和规范运作服务。联合会组织相关部门帮助合作经济组织完善以章程为核心的内部管理制度,健全财务管理、市场管理、利益分配、风险承担等细则和二次返利分配机制,使合作经济组织逐步走上了规范化运作轨道。
变松散合作为紧密合作
为进一步加快全县农村合作经济组织建设步伐,一是加强领导,层层落实发展责任。成立了由县委分管书记、政府分管县长为正副组长的农村合作经济组织发展协调领导小组,形成了以联合会主抓,供销、农业、科技、民政、财政等十多个部门协调联动的扶持工作机制,县政府出台了《关于依托供销合作社大力发展农村合作经济组织推进农业产业化的意见》和《关于依托县供销合作社联合社成立“莘县农村合作经济组织联合会”的通知》,明确了联合会的性质和职能,并将合作经济组织发展纳入乡镇经济社会发展目标考核内容。
二是简化程序,方便注册登记。按照规定,只要有5名以上成员,有规范的名称、固定的场所、明确的约定、相应的章程和组织机构,以及2000元以上的注册资金,就由联合会帮助办理“零收费”登记注册。
三是加大资金和项目扶持力度。三年来,全县共有20多个合作经济组织得到上级财政部门扶持资金300多万元。同时,特色农业发展、农田水利、农民技能培训和扶持农产品加工企业等项目,重点向合作经济组织覆盖区域内倾斜。三年来,共实施项目18个,投入扶持资金2000多万元,使其覆盖区域内的特色农业基地、基础设施、加工企业得到优先发展,全县已有12个合作经济组织由过去单纯组织生产、提供技术服务,上升到有组织生产、供应物资、技术服务、收购加工和运输销售等多功能的经营性组织。

