2007年3月初的北京,虽然春寒料峭,却掩不去在此参会讨论国是的“两会”代表、委员的满腔激情。在代表、委员忙碌工作的间隙,我们采访了福建代表团的代表李跃民。作为龙岩卷烟厂厂长,李跃民代表谈话内容不仅离不开企业产品“七匹狼”,离不开龙岩烟厂,离不开那块生他养他的红土地福建龙岩,更离不开烟草行业,离不开“七匹狼”品牌生存和发展的整个市场环境。随着记者的提问,李跃民代表的回答如数家珍,传递着一种火热的激情。
记者:李厂长,非常高兴在全国两会期间采访您。我记得您曾经说过,作为人大代表,就要替人民说话,反映民情民意。在十届全国人大历次会议上,您都非常关注弱势群体的命运,曾经建议制定对他们有利、保护他们的法律。您也非常关注如何构建诚信企业、诚信市场,曾经提出坚持以人为本、守望诚信的原则,与政府、商家、企业、媒体联手打造一个良好的市场经济环境。在今年的会议期间,您的关注点在哪些方面?带来了哪些提案呢?
李跃民:我还是那句老话,作为人大代表,人民选我当,我就要替人民说话,反映民情民意,因此我的关注点仍然不会变。作为福建团的代表,我们曾联合建议修建一条连接厦门和龙岩的高速铁路,把山区和沿海拉近,同时依托厦门的吞吐能力,增强大京九的辐射,从而带动龙岩地区的经济发展,也为龙岩卷烟厂原料进口、产品出口带来便利的交通条件。今年我带来了尽快出台《资产评估法》等2项议案,也带来了尽快修改《商标法》、《保险法》等4项议案,同时提出了“建设赣龙铁路复线”等3个建议。
记者:本次会议最热门的议题之一,是关于《物权法》(草案)和《企业所得税法》(草案)。尤其是《企业所得税法》(草案),提出统一内外资税率,两税合一;所得税税率统一为25%;税赋优惠从区域优惠改为产业优惠。您对这此有何看法?如果《企业所得税法》(草案)得到通过,对龙岩卷烟厂等国有企业来说具有什么意义?
李跃民:财政部部长金人庆在关于《企业所得税法》(草案)的说明中,提到现行内资企业和外资企业所得税税率均为33%。同时,对一些特殊区域的外资企业实行24%、15%的优惠税率,对内资微利企业实行27%、18%的二档照顾税率等,税率档次多,使不同类型企业名义税率和实际税负差距较大。因此,有必要统一内资、外资企业所得税税率。草案将新的税率确定为25%,主要考虑对内资企业要减轻税负,对外资企业也尽可能少增加税负,同时要将财政减收控制在可以承受的范围内,还要考虑国际上尤其是周边国家(地区)的税率水平。全世界159个实行企业所得税的国家(地区)平均税率为28.6%,我国周边18个国家(地区)的平均税率为26.7%。草案规定的25%的税率,在国际上是适中偏低的水平,有利于提高企业竞争力和吸引外商投资。
如果《企业所得税法》(草案)通过,对于龙岩卷烟厂等国有企业来说,具有相当大的积极意义。就拿龙岩卷烟厂来说,企业所得税税率从33%降为25%,龙岩卷烟厂每年可多留利近7000万元。从表面上来看,好像国家税收减少了。但是从发展的角度来看,却为企业创造了一个良性发展的空间。因为每年近7000万元对于龙岩卷烟厂来说,可以用来搞技改,用来为企业和品牌创新,可以提高产品质量、档次、结构和水平,有利于提高企业总体竞争力。国有企业竞争力得到提高,反过来又可以为国家创造更多的税收。因此我认为《中华人民共和国企业所得税法》的出台,非常具有历史意义和现实意义。从战略高度,对我们国家经济社会发展将带来好处。
记者:谈到龙岩卷烟厂,您就神采飞扬。农历新年刚过,又是草长莺飞的时节了,您能谈谈过去一年咱们龙烟企业的发展情况吗?
李跃民:2006年是“十一五”的开局之年,也是我们龙烟企业建厂55周年,经过全厂员工的共同努力,我厂取得了良好的开局。这一年龙烟的发展主要有以下几个特点:
一是企业的发展速度加快,主要经济指标的增长率有较大幅度的提高。我厂全年产销增幅均高于全国产销增幅。全年生产卷烟66万箱,同比增长7.33%。销售卷烟66.3万箱,同比增长7.77%。实现销售收入54亿元、税利39.72亿元、利润8.58亿元,同比分别增长13.16%、17.42%、20.77%。三项指标增幅均高于全国烟草工业平均增幅。
二是七匹狼保持强劲增长,规模突破50万箱。在全国36种名优烟中,销量排名第11位,同比前进7位。连续三年保持增幅名列前茅。
三是企业发展的内外部环境发生较大变化,企业的工作重心发生转移。适应品牌整合后的新形势,省公司加快了“四个中心”建设,先后成立了营销中心和技术中心。随着省公司营销中心的成立,我厂的营销职能随之上划到省公司,我厂的销售主体地位随之改变;省公司技术中心的成立,改变了我厂原有的技术研发体系。目前,工业公司已成为市场竞争的主体,企业成为这个主体的重要组成部分。随着营销职能的上划,技术创新和管理创新的重要性更加突显。为此,我厂适应行业改革与发展需要,切实推进工作方式的转变,切实把工作重心转移到“全面提升七匹狼品位”上来。
四是技术创新能力有所提高。开展以“打造龙烟特色工艺,提高七匹狼产品市场适应能力”为主线的基础、应用研究,被国家局确定为中式卷烟制丝线自主创新项目试点单位。
五是管理工作稳步推进。企业再度荣获“全国设备管理优秀单位”称号。
六是新的企业文化理念体系形成。启动企业文化建设管理咨询项目,开展以“一个提炼、两个传播、三个深植”为基本内容的企业文化建设。确立以“责任、激情、超越”为核心的新的企业文化理念体系,从企业历史中提炼优秀文化元素,建立起能支持、指导未来发展的企业文化体系。参加全国烟草行业企业文化建设成果展,得到行业一致好评。
七是建厂55周年活动主题鲜明。通过厂庆活动,进一步宣传企业良好形象,提升企业知名度,激励企业员工,促进企业全面发展。
2006年我厂适应了行业改革发展的新形势,采取了积极的应对措施,取得了“十一五”的良好开局,为全面完成“十一五”的目标,为企业进入“两个十多个”奠定了坚实的基础。
记者:众所周知,我国烟草行业经过几年的努力,正发生着深刻的变革。在烟草行业改革发展的大格局下,在形势剧变的新情况下,龙烟如何实现更好更快的发展?
李跃民:在2006年8月份召开的十一届五次职代会上,就这个问题我代表厂部提出了五个要求。这五个要求就是:越是在行业深刻的变革时期,越要坚定发展的信心和决心;越是在行业深刻的变革时期,越要深入学习姜局长考察我厂时的重要讲话;越是在行业深刻的变革时期,越要把“全面提升七匹狼品位”作为各项工作的重点;越是在行业深刻的变革时期,越要夯实基础;越是在行业深刻的变革时期,越要增强责任意识。
当前,福建烟草工业系统的管理体制改革基本明确,就是构建中国烟草总公司、福建中烟工业公司、所属工业企业三级母子公司体制。按照国家局的批复,福建中烟工业公司是中国烟草总公司的全资子公司,龙岩卷烟厂改制为龙岩烟草工业有限责任公司,是福建中烟工业公司的全资子公司。这项工作将在今年上半年完成。
针对改革发展的新形势,我们必须对上述五方面要求进行完善和补充。具体地讲,就是今后的工作中要做到坚持三个不变、树立三种意识、加强三项工作,推进龙烟又好又快发展。
坚持三个不变,即:坚持企业发展战略不变、坚持企业中心工作不变、坚持企业发展规划不变。
坚持企业发展战略不变,就是做大做强“七匹狼”品牌的发展战略不变。坚持企业中心工作不变,就是全面提升七匹狼品位的中心工作不变。坚持企业发展规划不变,就是“十一五”规划的基本方针、基本措施不变。
这三个不变的核心是“七匹狼”,目标也是“七匹狼”。是相互关联相辅相成的。
树立三种意识,就是树立大局意识、发展意识和忧患意识。
同时非常重要的就是要加强三项工作。
记者:经过几年的改革发展,烟草行业发生了深刻变化取得了很大成绩,继2006年“十一五”良好开端之后,2007年在烟草行业中定为“创新年”,龙烟企业将如何落实?
李跃民:这正是我刚才说的,我们龙烟在工作中要更加加强三项工作,那就是切实加强技术创新工作,切实加强管理创新工作,切实加强队伍建设。切实加强这三项工作,关键是要在特色上做文章。就是要建立具有龙烟特色的技术创新体系,有龙烟特色的管理体系,有龙烟特色的人才体系。什么是“特色”?就是从自身实际出发,人无我有的便是特色。当然,这种“特色”是要从龙烟实际出发,要体现在能够全面提高企业的整体素质,体现在能够切实提升企业核心竞争力,体现在把企业的发展建立在扎实的工作基础上。
切实加强技术创新工作,最根本的是要在全厂真正形成推动技术创新工作的有效机制。要认真分析制约企业发展和品牌发展的主要技术瓶颈,重点围绕中式卷烟的发展方向,把“全面提升七匹狼品位”作为技术创新的主要任务。
切实加强管理创新工作,就是要建立起适应企业发展需要,流程明晰、效率高的管理体系。
切实加强人才队伍建设,就是要建设高素质的“四支人才队伍”,即:经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、复合型思想政治工作人才队伍和高技能人才队伍。
记者:新年伊始,两会结束后您又将投入到企业繁忙的工作事务中了,面对新的一年,龙烟企业2007年有些什么计划或展望?
李跃民 :2007年,在龙烟来说是企业管理体制改革之年,也是“七匹狼”跃上新台阶的关键一年。2007年工作的总体思路是:以科学发展观为指导,认真做好管理体制改革工作,坚持“奋力拼搏,争创一流,全面提升七匹狼品位”的生产经营方针,坚持三个不变,树立三种意识,切实加强技术创新,切实加强管理创新,切实加强队伍建设,推进龙烟又好又快地发展。
具体体现在三个方面,第一方面即加快技术创新步伐。
第二方面就是建立适应行业管理体制改革的管理体系。
第三方面的工作是深入开展企业文化传播、深植工作,以人为本构建和谐龙烟。
当前龙烟正面临新的形势,企业处于一个新的发展阶段,实现龙烟更好更快地发展是我们的目标,更是我们的责任,我将把两会的重要精神带回去,我们将把两会的重要精神学习好,贯彻到我们具体的工作中去,我相信,新的一年通过全体龙烟人的共同努力,有着光荣传统的龙烟一定能实现新发展,实现新跨越!

