会上,潘家华作了题为《加大监督检查力度 拓展源头治理领域 不断开创烟草系统反腐倡廉工作新局面》的工作报告指出,2006年在中央纪委监察部的直接领导下,在国家烟草专卖局党组的正确指导和大力支持下,驻局纪检组监察局按照中央纪委监察部的部署要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领,以构建行业惩防体系为重点,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,反腐倡廉工作取得了明显进展和积极成效。
行业积极开展了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查;切实加强了对领导干部特别是主要领导干部权力行使的监督制约;严肃查处了违纪违法案件;努力做好从源头上防治腐败的工作;全面推进行业惩防体系建设;进一步完善纪检监察工作机制和组织机构。
报告要求,2007年行业要加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查,促进和谐烟草建设;大力加强领导干部作风建设,促进领导干部廉洁自律;严肃党纪政纪,坚决查处违纪违法案件;以严肃认真的态度,坚决纠正损害国家利益和群众利益的不正之风;强化制约和监督,严格规范权力运行;切实加强纪检监察队伍建设,提高履行职责的能力。
陈昌智对烟草行业的改革发展和反腐倡廉工作作了充分肯定,认为烟草行业在过去的一年里,通过宏观调控、强化内部监督管理、整顿市场秩序、打击制售假烟等工作,为国家财政收入做出了积极贡献。行业的纪检监察工作围绕烟草改革发展这一中心,强化“四个纪律保证”,加强监督检查,加大查办案件力度,促进了行业持续健康发展。他强调,烟草行业要继续坚持科学发展观,进一步加大监督检查力度;加强重要环节的管理,在资金使用和干部选拔上加大监管力度;严厉查处各类违法违纪案件;把握行业特点和规律,拓展从源头上防治腐败工作领域;继续开展“国家利益至上、消费者利益至上”主题实践活动,树立烟草行业良好形象;坚决纠正不正之风,贯彻“工业反哺农业”的精神,为新农村建设做出贡献。
姜成康就学习贯彻中央纪委第七次全体会议和国务院第五次廉政工作会议精神,特别是认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全体会议重要讲话精神,切实加强烟草行业领导干部作风建设,作了重要讲话。他 首先对去年全行业纪检监察工作取得的成效作了充分肯定。2006年全行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕贯彻落实国务院有关文件和“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”的任务部署,全面抓好各项工作的落实,行业改革和发展进一步取得新的成绩。行业在2006年所取得的成绩,凝聚着行业各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的艰苦努力和辛勤工作,纪检监察工作为行业改革和发展顺利推进提供了重要保障,发挥了积极作用。全行业认真贯彻落实《实施纲要》,行业惩防体系建设全面起步;深入开展从源头上防治腐败工作,行业内部管理监督进一步加强;以加强对领导干部监督为重点,切实强化对权力运行的监督制约;不断加强纪检监察机构建设,纪检监察干部思想水平和业务素质有了进一步提高。
姜成康讲话中强调,烟草行业各级党组织要高度重视,切实负起责任,把加强领导干部作风建设作为党的作风建设的重点,列入党的建设的重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓出成效。结合行业实际,当前加强行业领导干部作风建设,规范领导干部权力运行,要突出抓好以下几个方面:
一要培养良好学习风气。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要基础。烟草行业改革和发展进入了新阶段,需要解决的矛盾和问题其难度要比以往大得多。要适应新形势,完成新任务,实现中国烟草由大变强目标,关键在于各级领导干部,在于领导干部素质的提高。
二要时刻牢记“两个务必”。近年来,烟草行业持续保持良好发展,经济效益大幅度提高,企业积累大幅度增加,在这一新的形势面前,如何坚持勤俭办企业的方针,大力发扬艰苦奋斗精神显得特别的重要。行业发展得越好,越要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,时刻牢记“两个务必”,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,形成以勤俭节约为荣,以铺张浪费为耻的良好风气。
三要严格内部管理监督。加强作风建设,规范权力运行,必须对领导干部加强管理、严格监督,确保令行禁止,政令畅通。近年来,全行业通过全面开展整顿规范和内部管理监督活动,生产经营秩序明显好转,管理行为不断规范,收到了良好效果,但加强内部管理监督、规范权力运行仍是当前需要进一步解决的问题,要下更大功夫坚持不懈努力抓好。行业要坚持依法行政,严格规范审批、管理行为;要坚持依法经营,严格规范生产经营行为;要坚持依法理财,严格规范财务管理和资产经营管理行为;要坚持廉洁自律,严格规范领导干部权力运行。
四要大力培育行业精神。行业要继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动;要坚持讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献,努力建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草;要紧密结合工作实际,努力培育行业精神,各级领导干部要“潜心做事、低调做人,宽容开放、勇于创新,甘于奉献、自强不息,报效国家、回报社会”。
姜成康要求,各级党员干部要以加强领导干部作风建设为重点,进一步深入推进烟草行业反腐倡廉工作。行业各级党组织和领导干部要认真学习贯彻中央纪委第七次全体会议和国务院第五次廉政工作会议精神,认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话,全面把握精神实质,切实统一思想认识,以狠抓领导干部作风建设为契机,努力把行业党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。各级领导班子要切实加强对反腐倡廉工作的领导,各级领导干部要严格要求自己、自觉接受监督,各级纪检监察机构要充分发挥监督检查的职能作用。 在新的一年里,全行业要以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,以更加坚决的态度、更加有力的措施,大力加强和全面推进领导干部作风建设,努力取得行业党风廉政建设和反腐败工作的新成效。(吴纬)

