周声涛在中国棉花协会一届五次理事会上指出棉花协会要
抓大事 干实事 在新农村建设中发挥应有作用
本报讯(记者 谢亚东)中国棉花协会第一届第五次理事会日前在京召开,中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任、中国棉花协会会长周声涛出席会议,并向理事会作工作报告。他指出,过去的一年,中国棉花协会力求抓大事,干实事,立足于产业的长远发展,积极反映业内呼声,维护产业的总体利益。在争取产业政策、参与新农村建设、棉花进口贸易规则、国际交流合作、信息工作和职业技能鉴定等方面做了大量工作。在新的一年里,中国棉花协会应在落实棉花产业支持政策、推进棉花产业化进程、加快棉花信息系统建设、推广“中国棉花”标识、建立国内贸易规则以及加强协会基础体系建设方面发挥协会应有的作用。
在总结过去一年中国棉花协会工作时,周声涛说,2006年是中国棉花产业又创佳绩的一年,可谓:“政策好,人努力,天帮忙”,无论棉花总产量、单产、收购量还是纺纱量均刷新了历史记录。据统计,2006年,全国棉花产量达到673万吨,棉花每亩单产达到83公斤,收购量600多万吨,纺纱产量达到1740万吨,均创下历史最高记录。尽管籽棉收购价格比上年度有所下降,但单产提高从一定程度上弥补了价格下降带来的损失,棉农收益稳定增长。自新棉上市以来,棉花市场运行基本平稳,农、工、商三方利益关系趋于和谐。在棉花市场化改革进入第六个年头之际,棉花行业从改革初期的彷徨、混乱,开始转入理性、成熟。中国棉花协会在全体会员的大力支持下,也与行业一起在探索中成长、成熟。过去的一年,协会力求抓大事,干实事,立足于产业的长远发展,积极反映业内呼声,维护产业总体利益。在争取产业政策、参与新农村建设、棉花进口贸易规则、国际交流合作、信息工作和职业技能鉴定等方面做了大量工作。
在谈到2007年中国棉花协会重点工作时,周声涛指出,在新的一年里,中国棉花协会仍然要立足于抓大事,干实事,在社会主义新农村建设实践中,在构建和谐社会进程里,发挥好中国棉花协会应有的作用。他强调重点要做好以下几方面工作:
落实棉花产业支持政策。从去年的情况看,各方的呼吁引起了中央对棉花产业的重视,相继出台的一系列政策和措施,包括新疆棉销售“一配一”、铁路运输保障、良种补贴、滑准税率调整、纺织品出口退税调整等等,导向明确,措施有力。下一步,中国棉花协会将按照国务院领导批示,配合有关部门加强调研,研究落实棉花产业支持政策,重点是棉花龙头企业的扶持政策、棉花合作社扶持政策、棉花灾害保险政策等。
积极推进棉花产业化进程。几年来,棉花流通体制改革取得了明显成效,国内多元化、国内国际一体化的棉花市场格局基本形成,棉花市场多渠道竞争机制和市场形成价格机制基本建立,宏观调控进一步加强,棉花市场、棉花质量基本稳定,基本实现了国务院提出的“积极推进改革,保持平稳过渡”的要求。但是要实现“走产业化经营的路子”目标,还需要深化改革,重点突破。2007年,中国棉花协会将通过多种形式,总结推广各地产业化的先进典型经验,在总结表彰先进的基础上,争取扶持政策,推进全国棉花产业化工作。另外,《农民专业合作社法》将于今年实施,将推动全国棉花专业合作社和棉花协会的建设。中国棉花协会将进一步支持地方棉花协会组建“棉农合作分会”或“棉花专业合作社联合会”。
加快棉花信息系统建设。棉花协会成立后,温家宝总理等国务院领导先后三次批复了有关部门的报告,明确要求中国棉花协会要“发挥行业协会的指导和预警作用,发布市场供求和行业预警信息,积极参与棉花收购加工企业资格认证工作,加快制订行规行约以及贸易规则,引导企业搞好行业自律,维护正常的流通秩序,促进棉花市场诚信体系建设。”中国棉花协会成立以来,一直把建立中国棉花预警系统作为自己的公共职能之一加以重视,并在实践发展中,逐渐形成了三大模块构成的中国棉花预警系统,即中国棉花价格指数、中国棉花形势月报和中国棉花平衡表。2007年,中国棉花协会将整体推进价格指数体系建设,建立“中国棉花价格指数信息采集网络”,以保证中国棉花价格指数的客观性、连续性、权威性;建立起以中国棉花协会直接信息点为基础、各地方棉花协会为网络的“中国棉花信息预警系统”,成为权威、独立、客观反映我国棉花行业状况的棉花信息采集、分析、发布系统,着手建立并发布《中国棉花平衡表》。此外,就棉花统计数据问题,协会将建议配合有关部门,组织专题研究,提出解决方案,为宏观决策提供准确、客观的依据。
推广“中国棉花”标识,建立国内贸易规则。针对棉花市场放开后质量总体水平下降的问题,中国棉花协会拟从今年开始,成立项目小组,组织调查研究,制定行业规范,建立健全适应市场经济的质量保证体系,探索建立新的质量差价率指导体系,以体现优质优价,促进棉农和企业重视质量,确保国产棉花的质量优势。中国棉花协会已在国家工商总局商标局申请“中国棉花”证明性商标注册,“中国棉花”定义为“中国优质棉”的行业推广标识,通过规范运作,对符合协会质量保证体系的产品,赋予“中国棉花”标识的使用权,对达到一定生产规模,符合协会质量保证体系的产棉大县,授予“中国棉花”基地县标牌,以此促进行业整体质量水平的提高。此外,从今年开始,中国棉花协会将总结经验,借鉴进口棉花贸易规则的模式,着手建立国内贸易规则,同时出台中国棉花行业“黑名单”制度实施办法。
加强协会基础体系建设。发挥好各分会作用,努力开展相关领域活动。建立全国及地方棉花协会协作网络。促进部分省市尽快成立棉花协会。提出地方协会发展指导性意见,为地方协会争取政策牵线搭桥。在各省级棉花协会基础上,探索成立中国棉花协会驻外地代表处,建立全国棉花协会联动网络,上下形成合力。
经全体理事通过,全国棉花交易市场董事长、总经理王怀贵增补为中国棉花协会副会长。本次理事会还听取了中国棉花协会加工分会和中国棉花协会棉农合作分会的工作汇报。中国棉花协会常务副会长史建伟以及来自全国各地100多名理事参加了会议。会议由中国棉花协会秘书长高芳主持。

