“为什么现在很多银行都变成了典当行？”一见到记者，全国政协委员、大连韩伟集团董事长韩伟就说出了他的困惑。
“现在，融资难已经成为民营企业发展的瓶颈，而且金融机构的金融产品单一，银行应该大力发展信用贷款，不能总是要求企业必须用大量的资产来抵押，如果都这样操作，银行岂不都变成了典当行。”
“抵押是必要的，100%的资产抵押是不必要的。”韩伟对记者说，“在市场经济较为成熟的社会，只有很少的一部分贷款需要抵押。如果一味要求抵押资产，银行的风险即为零，还有很多银行要求企业抵押的资产比实际贷款额还要高，在这种情况下，银行何以被称为‘风险行业’。”
韩伟认为，中小企业原始积累有限，资金不足，抵押资产十分有限，对信用度高、效益好的中小企业，银行应多推行信用贷款，只要有30%的抵押资产应该就可以了，根本没有必要要求100%的资产抵押，甚至是120%的资产抵押。
韩伟集团旗下的家禽公司有一个知名品牌“咯咯嗒”鸡蛋，这是韩伟集团的拳头产品，但当禽流感袭来时，产品的生产和销售都受到了很大的影响。从那时起，韩伟就开始关注农业保险，这次“两会”上，韩伟还专门带来了“关于建立政策性农业保险体系”的提案。
说到建立农业保险的好处，韩伟向记者说起了辽宁阜新市开展的进口奶牛养殖保险和烟叶种植保险试点工作。
阜新市政府提供了购置奶牛贷款、保费补贴等一系列政策支持，承保金额已达1657万元。2003年阜新市的阜新蒙古族自治县、彰武县开办烟叶保险，当年承包种烟面积1.3万亩，到2006年累计承保达5.35万亩，承保面积达100%。具体做法是：种烟农民每亩负担保费20元，烟叶收购单位市烟草公司补助保费10元，当地政府补助保费10元，合计每亩交保费40元。如果遭灾绝收，最高赔付保险金达每亩400元，相当于把当年种烟成本补回给农民。这种保险很受农民欢迎，是当地政府、烟农、烟草公司和保险公司“四满意”的险种。
同时，奶牛保险也深受欢迎。该县新民镇农民饲养的奶牛260头，全部投保。具体做法是：县政府给每头奶牛补助保费200元，镇政府补助保费200元，养牛户个人负担100元，合计每头奶牛交500元保费，保险金额1万元，使参保农民的利益得到了有效保证，切实起到了减灾防灾的作用。
“建议国家有关部门将辽宁纳入国家农业政策性保险试点范围，并在政策上予以扶持。”韩伟说，2007年中央1号文件明确规定，积极推动农业保险，按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立完善农业保险体系，扩大农业政策性保险试点范围。辽宁作为东北老工业基地，目前，在农业保险方面进行了有益的探索，在试点中也积累了一些好的经验与做法，保险公司也有开展农业保险的积极性。安华农业保险股份有限公司明确提出在辽宁设立分公司，开展农业保险业务，辽宁省加快推进农业保险的条件已经初步具备。其他省份也应结合自身情况，做出有益的探索。