农民不仅是建设现代农业的主体，也是新农村建设的主力军。发展现代农业，建设社会主义新农村，必须大力提高农民综合素质，提高农民的科技种田水平和劳动致富能力。我国今后在培养新型农民方面将坚持怎样的导向？各地在培养新型农民方面有哪些经验和探索？在农民培训中怎样更有效地建立现代农业人才的培养机制？本期话题，我们邀请了农业部的领导和部分县市的负责同志撰文对以上问题进行探讨，希望能给各地提供一些有益的参考和启示。
立足主导产业培训提高农民增收能力
江苏丰县县委书记 赵保华
致富农民，首先要提高农民的素质。立足农村主导产业培训农民，是丰县培训新型农民的一大特色，也取得了显著的成效。通过围绕产业开展的培训，不仅提升了农民素质，也推进了产业组织形式的优化，实现了由传统农业向现代农业、打工经济向创业经济、农民向工人的转变。
地处苏鲁豫皖四省交界的江苏省丰县是典型的农业大县，2006年全县地区生产总值完成68亿元，比上年增长15.5%；农民人均纯收入达到4578元，增长13.7%，是历史上增幅最高的一年。农民增收连续三年一路攀升，增幅在12%以上。
农民增收、农业增效的关键是发展现代农业，走产业增收之路。而建设现代农业的主体，是有文化、懂技术、会经营的新型农民。丰县立足产业发展优势，大幅度增加人力资源开发投入，主要围绕林业、果蔬、畜牧三大主导产业培训农民。
丰县有果树面积50万亩，是江苏省最大的优质果品生产基地；蔬菜复种面积70万亩，是江苏省有名的芦笋、牛蒡、山药、芦荟等特种蔬菜和薹(大)蒜、黄皮洋葱等出口蔬菜生产基地；有林地面积46万亩，活立木蓄积量达到146万立方米，林木覆盖率达到33.9%。丰县是全国有名的木线条之乡，木线条生产量占全国市场的70%左右；丰县还是全国青山羊饲养基地县，常年青山羊饲养量为120万只，另外优质种鸭、奶牛的饲养发展迅速，已形成一定的规模。丰县高效规模农业占农业生产的60%。
有了产业优势，开发农村的人力资源优势是产业发展的关键。丰县围绕农业产业，主要培训农民的三种能力。
一是科技增收能力。发展现代农业，必须加快农业科技成果的转化应用，提高农民的应用农业新科技的能力。丰县的具体做法是：典型引路、建立高效规模农业示范区。围绕新品种新技术的推广，培育乡土人才，建立科技示范户。实施农民知识化工程，建立了“镇有科技学校、村有农业示范基地、组有科技中心户”的三级农业科技培训网络，定期对农民开展实用技术讲座，实地指导农民科学种养，并鼓励农民积极参加农函大学习。目前丰县有各类乡土人才10.2万人，这些乡土人才又以“农家课堂”和帮扶的形式，传授知识和技术，让农民培训农民。去年，丰县共举办各类技术培训班780期，培训人数达15万余人。
二是市场经营能力。丰县以市场带动产业发展，注重用现代经营形式来培训农民，提高农民的市场经营能力。目前丰县已发展农民合作组织177个，农村经纪人2.8万人，各种农产品销售额达3.8亿元。丰县小林洋葱协会有会员1万多名，协会从洋葱的育苗、移栽、管理、采收、销售对协会人员进行培训，增强了农民的市场意识和经营能力。丰县还注重对农民进行网络知识的培训，利用中华果都网站对 6000多名农民进行了农产品的网上销售知识培训，增强农民闯市场的能力。
三是专业化生产能力。特色农业是丰县立足当地自然和传统优势发展现代农业的着力点。全县实施了种鸭、奶牛养殖实用技术培训和“绿色证书”教育，使2万多农民获得至少一项职业资格证书。在果品生产上，丰县常年坚持对果农实施以优质果品专业化生产为主要内容的培训，果品产业每年科研投入经费占产业化链条总收入的比重达5%以上。
为了开发农村人力资源，培养新型农民，近两年来，丰县还着重发展职业教育，提高农民的就业技能。重点面向初高中毕业回乡务农青年抓好新增劳动力培训，提高其自谋职业的本领。目前，全县共有各类职业学校10所，在校生6050人，占高中阶段招生人数的47.34%。2006年丰县又整合现有职教资源，组建丰县职业教育集团，稳步做大做强丰县的职业教育。
目前，丰县正处于全面发展现代农业，稳步推进新农村建设的关键时期。我们将把培育有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村工作的重中之重，加大投入，全面实施新时期农民培训工程，大力提高农民素质，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。