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基层人大代表:别让“农资涨价”拖后腿

日期:2007-03-15 11:06   作者:刘小萃   来源:中华合作时报2112期

  “两会”上,“三农”问题备受关注,其中有关农资的种种问题同样成为一些代表委员关注的焦点,他们大多来自基层,对于农资涨价有着更为深切的体会。

  “以前让农民头疼的假化肥是少了,可这农资涨价成了新问题。”采访中,不少代表委员都有相同的感受。“这几年,我们那里的化肥一直在涨价。”人大代表马百党告诉记者,以前,他们县里像钾肥、尿素之类的化肥,每袋也就是80元左右,如今一路攀升,已经达到120元左右了。

  人大代表马百党本是来自基层的信贷员,可是在日常的工作中,他经常会听到农民对于农资涨价的抱怨,也看到了农资涨价给农民生产、生活带来的负面影响。这两年,来自陕西省澄城县的马百党在“两会”上都会极力地呼吁有关部门采取措施,尽快抑制农资价格上涨。

  “国家给农民的惠农政策多好啊,大家都举双手赞成,可这农资价格总是涨,国家的惠农政策不都被削弱了吗?”在马百党看来,农业税的减免给农民带来了实实在在的实惠,可农资价格也同时不断上涨,又不可避免地加重了农民的负担,最终农民的负担并没有因为农业税的免除而有太大的改观。

  “农资经营不规范、价格监管措施乏力,按国家规定化肥指导价管理执行不完全到位,致使农资类价格上涨。”对此,马百党建议,应当采取综合措施,首先从源头做起,对原材料、生产厂家、流通等各个层面进行全方位价格调控;在扶持农业政策上,积极推动农资直接补贴机制的试点工作,把对农资生产、流通领域的补贴逐步转为与农资市场价格变化挂钩,对农民实行农资价格直接补贴的方式;此外,积极发展农资连锁经营,当前,整顿和规范农资市场秩序的着力点应放在推进农资现代经营方式、加快农资连锁经营的发展上。

  采访中记者发现,由于相关部门的管理到位,一些地区的农资价格还是可以被有效控制的。

  “我们县里农资的价格是比较稳定,也是比较公开和透明的。出售的化肥都有国家指导价,各县的物价局会在网上公布价格及化肥成份,农民是可以随时查到的。”来自安徽省霍县的政协委员文家庭告诉记者,他们县里,市场上的化肥价格是比较统一的,在国家指导价的基础上,市场价格在一定范围内调节,但调节的范围很小。

  “目前农资销售点多面广,销售人员鱼龙混杂,并不利于有关部门监管。” 文家庭说,要想抑制农资价格上涨,一是要加强市场监管,规范农资生产经营,依法把好市场准入关,围绕重点品种加大治理力度。二是要狠抓大案要案从重从快查处,并强化制度建设,建立长效监管机制,健全责任追究制度,完善投诉举报制度,建成“有诉必查”的投诉举报处理机制。三是要加强生产成本调查,制定农资最高限价,抑制流通环节利润的无限加码,确保国家政策能实实在在落到农民身上。



编辑:舒安东

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