温家宝总理关于今年加快金融体制改革的六项任务表述一共为476个字,而农村金融就占了193个字,可见农村金融在今年金融体制改革六项任务中的重要性,业内专家纷纷对此发表看法。
国务院发展研究中心金融所副所长 巴曙松——
现有农村金融机构难以满足需求
“农村金融改革中需要着手解决的几个突出问题有:首先,农村金融机构体系中现有的金融机构和服务体系不能满足农村金融的需求;其次,农村金融中监管过度与监管不足并存,一方面,缺乏清晰的准入和退出机制,另一方面,因为担心风险所可能采取的过于严格的审批和行政管制,也可能会导致抑制金融服务需求得到有效满足的过度监管;再次,目前广泛采用的农信社体制,存在明显的负向激励和资金虹吸,负面作用日益显现,制约信用社体系发展。”
可尝试战略引资
“一些在特定专业领域有丰富经验的外资银行也在积极尝试进入农村金融市场,如荷兰合作银行、国际金融公司(IFC)入股杭州联合农村合作银行等。因此,战略引资为农村信用社的重组和改革提供了一个值得借鉴的模式。”
中国社科院金融所 副所长 王国刚——
重点发展农村金融是必然趋势
“长期以来,中国金融业是以城市金融为主,随着和谐社会的建设,发展农村金融成为改变比较单一的中国金融市场状况的重要契机,成为构建多层次中国金融市场体系的必然写照。”
不要照搬城市金融的做法
“大力发展农村金融,必须解决5个方面的问题:根据农村多层次实际状况,建立农村金融机制;界定农村金融产品和服务及价格;尽快确定开拓实物资产用于抵押担保贷款;农村金融的活动应该贯彻与城市金融一样的规范做法,但对于受惠的农户家庭,就要采取灵活做法,尤其是小额贷款等方面,要灵活管理;金融机构是农村金融的主要力量,但不要限于此范畴。”

