3月，全国政协十届五次会议和十届全国人大五次会议召开。3月5日，国务院总理温家宝在人民大会堂作了政府工作报告。今年的政府工作报告涉及民生的内容占有相当大比例，其中包括强化安全生产工作、大力开展食品安全专项整治、全面整顿药品市场秩序、保障人民群众饮食和用药安全、重点推进农民工医疗保障等内容。
在提到安全生产工作时，温家宝总理强调：“要坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针，完善安全生产体制，切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作，加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管，严肃查处安全生产事故。”
一些政协委员和人大代表也就安全问题发表了自己的看法和建议，让我们来倾听来自两会的关注安全的声音，畅想美好的未来。
本版文字采写/整理 本报记者 李彩琴 张蕾
煤矿安全：呼吁构建打击官煤勾结长效机制
现状：煤矿安全是安全生产工作中的重中之重，其中，小煤矿的安全工作更叫人忧心。官煤勾结现象的存在，导致一些应该停产、整顿的小煤矿“明关暗开”，从而攫取利润，危害矿工的生命安全。
汤建人代表说：“官煤勾结是典型的权钱交易。”
全国人大代表徐绍芳长期在国有煤矿企业工作，他指出，入股煤矿的干部直接或间接地监管着煤矿，利用手中的权力充当非法开采的“保护伞”。
建议：汤建人代表认为，必须釜底抽薪，公开拍卖矿权，抬高准入门槛，切断小煤矿大量不合法、不合理的利润，使其没有必要、也没有能力拉拢官员入股搞权钱交易。
徐绍芳建议，国家有关部门应对小煤矿加大资源税征收力度，促使其节约开采回收；同时政府监管部门应依法严格煤矿安全生产监管，对违法违规不具备安全生产条件的小煤矿坚决清除出局。
点评：官煤勾结是影响煤矿安全的一个顽疾。正是因为利益的存在，才有一些利欲熏心的国家干部、机关工作人员入股煤矿，获取经济利益。导致的结果是一些存在安全隐患的煤矿继续生产，危害矿工的生命安全。
在2月份印发的《煤矿安全生产“十一五”规划》中明确提到：运用经济、行政、法律等各种手段，加大煤矿安全生产事故责任追究和处罚力度，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命的非法违法行为，严肃查处事故背后的失职渎职、权钱交易和官煤勾结等腐败行为。
我们期待着煤矿安全状况的改观。
建筑安全：工程造价与建设标准不合理埋下质量隐患
现状：目前我国基本建设工程造价管理体系不够完善，工程造价与建设标准不合理，影响了建筑企业的生存发展和建筑企业工人的合法劳动收入，还在一定程度上影响了建筑工程的质量。目前我国集中招标大部分实行有标底招标，施工企业要想承揽工程，必须接受业主相对较低的工程造价，而为保证建筑工人的合理收入，施工单位只能进行人工费补差。巨大的人工费补差对于一些中小建筑企业是难以承受的，企业很可能通过偷工减料来转嫁负担，一定程度上导致工程建设领域安全生产和质量事故多发。
建议：全国人大代表程聚生说，“基本建设过程中概预算人工费过低，容易给工程埋下质量隐患。”
为此他建议，在国家推行分配制度改革和保障劳动者合法劳动收入的政策要求下，完善工程造价管理体系，与市场接轨，提高基本建设工程造价概预算工日单价、完善计价规范非常必要。
点评：如果建筑企业不能在工程建设中获得足够的合理的利润，很容易通过偷工减料来转嫁负担，工程质量就不能够保证。要想解决这一问题，就要给它足够的利润空间，一味压低工程造价标底，并不是明智的做法。