“三位一体”中的金融
王东宾
去年，农协初步搭建好理论架构，通过这个平台引导各方力量积极参与，至少做到跟进，可以说在体制内的资源已经启动，这是农协对上的一面。而各地来的专家学者，包括农协的工作人员，大家都看到农协的生命力在于基层合作社，也就是农民主体性问题。打好基层合作社的基础，做好对下的工作，是农协2007年的主要目标。我所理解的农协的金融工作，也是从这两个方面入手的，而我所直接参与的工作，也是在协调好上下的关系，让农民、农民专业组织能够与现代金融体系衔接起来。
目前正在展开的基于农协和合作社的金融互助（信用评级、联保、担保反担保与资金互助）试点工作，是农协在做调动基层合作社积极性的尝试，实现金融领域自下而上的创新。从基层合作社内产生的金融互助，较之单纯的资金互助和小额贷款等组织，具有其自身的优势。
首先是有产业基础，一些合作社的成立比农协要早四五年，其农产品生产基地已经初具规模，这样农户贷款种植农产品可以搭基地的便车，直接享受规模效应带来的高收益，同时可以相对降低产业风险。第二有流通基础，可以有效地控制贷款用途。将资金互助等金融合作形式与供销连接起来，这源于我们的理论设计，也源于合作社成员代表和理事会的意见。在年终总结会上，当谈到资金互助的问题时，几位代表和理事表示，最好能够将流通环节与资金互助联系起来。第三，有组织基础，中心合作社已经有完善的三会（理事会、监事会、社员代表大会）管理体系，内部治理机制相对完善。这样，就可以避免重新组织一套管理体系以进行资金互助所带来的组织成本，同时，利用独立的资金账户，将资金互助与合作社其他业务隔离开，避免二者交叉产生的风险。通过农协平台，又可以与现代银行体系衔接起来，这样可以满足合作社内多种多样、多层次的金融服务需求。农村金融和农民组织化是一个硬币的两个方面，在合作社的平台上引入资金互助等金融服务，可以达到事半功倍的效果。