新华网北京２月６日电（记者谢登科）中国银监会副主席唐双宁６日说，今后一个时期，农村金融改革发展的总体思路是坚持“五个并重”，进一步加强监管，深化改革，改进服务，着力消除影响农村金融改革发展的体制机制障碍，全面促进农村合作金融又好又快发展。
这“五个并重”包括：金融支持与政府扶持并重，市场化取向与政策性支持并重，加强服务与防范风险并重，资金支持与机构建设、机制转换并重，体制改革与员工素质提高并重。
唐双宁在６日召开的全国合作金融监管工作会议上提出，要在坚持“五个并重”前提下，通过多种途径实现金融、财政、民间资本、境外资本的优势互补、功能互助的农村金融服务新格局，实现“九渠引水”：一是农村合作金融机构要继续发挥支农主渠道作用。二是农业银行应主要服务县域，支持乡企发展。三是农业发展银行要扩大业务范围，开办贫困县基础设施和农民种养业贷款。四是邮政储蓄银行信贷服务主要面向农村。五是鼓励其他商业银行和政策性银行到农村设立机构（包括贷款子公司等），发展业务。六是支持民间资本到农村投资，开办村镇银行等金融机构。七是支持外资到农村投资，设立村镇银行和贷款子公司。八是建议发行支农特别国债，引导城市金融资金下乡，解决不具备市场化经营条件的农村基础设施等资金需求。九是发挥直接融资对有效益的涉农项目的支持作用。