“没有最好，只有更好。”这句耳熟能详、脍炙人口的广告语，因为深入人心曾被人们当作理念广泛引入各种领域。一句简单的广告语，其实是市场经济的产物。可是当专卖计划体制下的烟草产业也引用这句广告语时，就不能不让人感到耳目一新。不久前，在湖南全省烟草系统工作会上，在全省烟草系统与会代表讨论中，记者不断听到他们发出的“更好”、“更严”、“更深”的声音，这种声音让会议期间阴雨连绵的天气也变得似乎温暖起来。
以前提到湖南烟草，很多人都会想起“白沙”和“芙蓉王”。一朵盛开的芙蓉花，还有一只致力于飞翔的鹤，让底蕴深厚的湘文化在烟草品牌上灿烂无比。可是当工商分家以后，湖南烟草被一分为二，绚烂的品牌被工业带走，商业剩下的只有服务和管理。如果说产品是有形的，那么管理和服务则是无形的。在工商分开几年之后，湖南烟草商业是如何在无形的服务和管理之中再创辉煌的呢？
“十五”刚刚过去，作为“十一五”开局的2006年，我国烟草产业改革和发展又取得突破性的进展。在全国烟草产业持续稳定发展的基础上，湖南省烟草系统改革与发展的各项工作也同样硕果累累。2006年湖南全省烟草实现税利总额41.27亿元，增长15.14％。其中实现税收10.17亿元，增长11.89％；实现利润总额31.1亿元，增长16.25％；综合毛利率19.12％，比上年提高0.52个百分点；销售利润率11.29％，比上年提高l.38个百分点，资产负债率25．8870，同比下降16．64个百分点。出口卷烟115077件，出口烟叶(含烟梗、烟末)5124吨，创汇2495万美元。
科学发展在“好”字上下功夫
对于我国烟草产业2007年的走势，国家烟草专卖局局长姜成康曾经指出：“行业改革和发展进入新的阶段，也面临新的形势和任务。一是中央提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务对烟草行业提出了新的更高要求；二是理顺资产管理体制后，如何切实加强国有资产经营管理，确保国有资产保值增值责任更加重大；三是随着社会主义市场经济体制不断完善和《烟草控制框架公约》的履行，烟草行业面临的压力将日益增大。因此，行业当前和今后一个时期的主要任务是完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平。”
在构建社会主义和谐社会的要求下，如何实现烟草产业的和谐发展呢？湖南烟草提出坚持科学发展，在“好”字上下功夫。近年来，虽然湖南省烟草系统连续保持了较高速度增长，为今后的发展奠定了较为坚实的基础。但湖南省烟草专卖局局长杨先杰认为，他们的总体竞争实力并不是很强，经济增长方式还没有得到根本性转变。
在湖南省烟草系统工作会议中，与会代表非常深刻地分析了自身的不足。他们认为和自己相比，他们每年都有一定增长，但和全国相比，他们的差距仍然较大。基层、基础工作薄弱，在干部、员工队伍中，忧患意识、竞争意识不够强，取消县级公司法人资格以后，部分单位服务意识不够强，管理比较粗放等问题的存在，说明湖南烟草队伍的执行力还不到位。因此他们提出要把工作着力点真正放在狠抓基层、夯实基础、创新管理、提升水平上来，真正提高总体竞争实力，以应对更加激烈的市场竞争。要认真克服急于求成、急功近利等浮躁情绪，大力发扬求真务实精神，把发展真正建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础上，防止出现大的起落，促进全省烟草系统又好又快地发展。
效率与效益 在“严”字上下功夫
理顺资产管理体制后，如何切实加强国有资产经营管理，确保国有资产保值增值，湖南烟草提出提高效率与效益，在“严”字上下功夫。
经过近几年的重组整合，随着企业规模的迅速扩张，如何克服“大仓业病”，建立高效顺畅的组织构架和运行机制已经十分紧迫地摆在面前。湖南烟草强调依法行政、依法管理和依法组织生产经营；抓好以财务预算投资项目管理为重点的国有资产的经营与管理；抓好以地市级烟草局(公司)领导班子的考核、任免、绩效评估为重点的干部队伍建设；抓好以“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”为要求的卷烟营销服务水平的提高。
湖南烟草要求所属市、州烟草公司要加快培育为市场营销主体，全面提高营销水平、管理水平、市场控制水平、人员素质水平，确保受托的国有资产保值增值。县烟草局要按烟草“一法一条例”规定，依法行政、严格执法和管理好市场，充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，确保各项工作目标任务的完成。
湖南烟草还要求全面开展全员自律教育，激发加强内部管理监督的内在动力，推动内部管理监督各项措施的贯彻落实；要继续推进“两项检查”工作的深入开展，切实加强“两烟”生产经营、重大工程项目、物资采购、资金等方面的监管，进一步完善加强内部监管的长效机制，努力实现内部监管的制度化、规范化，提高执行力。
在提高效率的基础上，湖南烟草提出要更加注重效益。要切实加强国有资产基础管理、投融资管理、营运管理、投资收益管理，保证国有资产的保值增值。要注意节约成本费用，严格考核。从今年开始，湖南烟草要把资产经营管理情况列入对所属各市州、县级烟草局领导班子考核的重要内容，通过严格考核，提高经营效益和资产效益。争取2007年实现利润38亿元，力争达到40亿元的目标。
坚持改革 在“深”字上下功夫
随着社会主义市场经济体制不断完善和《烟草控制框架公约》的履行，烟草行业面临的压力将日益增大，湖南烟草提出：必须坚持改革，在“深”字上下功夫。
湖南按照国家烟草局要求，积极推进电子政务、电子商务、管理监督系统、现代物流等重点工程建设的要求，加快构建行业数据中心，建设形成行业监管、业务应用管理、决策支持、平台支撑四大体系，加大系统集成、资源整合、信息共享力度，实现“数出一门”，坚持用信息化改造传统商业，支撑企业生产经营活动，提高管理监督水平，实现管理创新。
57号文件下发后，我国烟草行业产权体制得到理顺，在管理方式上由过去以行政管理监督为主，向行政管理监督与资产经营管理监督并重转变。湖南烟草结合当前实际，认真研究反复思考：当前管理上的计划体制与经营上的市场机制如何结合，如何培育市场、满足消费者需要，实现中国烟草的“两个跨越”？如何发挥县级以下基层的积极性、主动性、创造性？干部、工人、临时工用工形式及分配方式的多元化，如何兼顾各方利益，提高效率，构建和谐烟草？湖南烟草认为必须坚持以企业为主体，以市场为导向，以增强企业核心竞争力为目标，高度重视全省系统的创新体系建设；必须坚持以人为本，增强创新意识，高度重视人才培养工作，打破论资排辈思想，建立有效激励机制，大胆引进、使用高素质人才，激发创新热情和活力。
“两烟”经营 要在“四好”上下功夫
国家烟草专卖局曾明确提出：要实现从省内市场依赖型向着眼于全国统一大市场的跨越，实现从立足国内市场向面向国际市场的跨越。要实现“两个跨越”，关键在于加快培育“两个10多个”重点骨干企业和重点骨干品牌。和其它省市相比，湖南相对来说既是烟叶生产大省之一，也是卷烟销售大省之一。因为地域面积较大和消费人口较多，所以面对环境压力复杂，实现“两个跨越”的挑战也比较大。
从烟叶生产方面看，虽然总体形势不错，但仍然要面对控制总量和稳定规模、面对市场以及基层基础工作薄弱这三个方面的压力。湖南省是个农业大省，25个烟叶生产县中有18个是贫困县。加上该省烟叶生产布局比较分散，基层烟叶管理人员和技术人员的整体素质偏低，基层烟叶收购站点布局不很合理等因素，造成一方面地方政府对烟叶生产积极性十分高，另一方面不利于提高湖南烟叶品牌整体水平，不能完全满足大品牌大企业对烟叶需求。
为了实现“两个跨越”，2007年，湖南省一方面加大烟叶生产基础建设，同时控制烟叶生产规模、控制烟叶生产总量；另一方面，他们经过与省政府研究，决定取消一万担以下县的烤烟种植计划，将有限的计划调整给具有发展优势的大县，实行规模化管理。争取做到烟叶生产“稳”“控”结合，优化生产布局，提高烟叶品质，夯实基础，将计划与市场紧密结合在一期，达到降低烟叶生产成本，提高烟农、政府和烟草公司经济效益，提高烟叶质量，满足我国烟草行业大企业、大品牌对烟叶需求。从而实现烟农好、当地政府好、烟草公司好、烟叶品牌好的“四好”目标。
从卷烟营销看，为了加快培育“两个10多个”重点骨干企业和重点骨干品牌，就必须更好地营造公平竞争的市场环境。湖南消费人口较多，但是存在城乡消费差异以及农村消费人口较多现象。湖南本地出产的“芙蓉王”和“白沙”不仅是全国性的大品牌，更是湖南本地消费者青睐的品牌。可以这样说，湖南烟民是湘烟的忠实消费者，湖南卷烟市场也是湘烟的基础市场，这个市场对支持湖南中烟做大做强，成为“两个10多个”的中坚具有不可替代的意义。但是，由于湘烟在产品结构以及品种等方面，不能完全满足湖南市场的需求，因此湖南烟草提出：在支持湘烟的同时，继续把省外烟的培育作为工作重点。
湖南烟草通过加强对卷烟工业企业和品牌、结构、卷烟价格和市场需求的研究，准确判断发展形势，高度重视战略战术研究，进一步细化品牌市场的培育方案。同时，他们高度重视关注农村市场。农村市场不仅是烟草行业发展的潜力所在，更是湖南市场需要挖潜的重点。湖南烟草经过研究认为，该省农村市场在结构调整方面具有较大的提升空间。因此他们提出要切实保证农村市场货源供应，提高对农村市场服务的质量，着力解决送货周期偏长、委托送货比重偏大、访销工作不到位、货源断档脱销等突出问题，实现农村市场与城市市场的协调发展。在货源分配要公开、公正，求得零售户和消费者的理解，共同培育市场。进一步克服非市场因素，切实改变品牌引进退出人为因素大于规则依据的现象，为卷烟工业企业营造公平竞争的市场环境，促进卷烟工业有序竞争。
2007年，湖南烟草在做好按订单供货的试点工作基础上，克服片面追求高毛利率的倾向，力求做到工业企业满意、卷烟零售户满意、消费者满意以及自身效益效率满意“四满意”。