“我刚到国家统计局报到时,很多朋友告诫我,作为国家统计局局长,不要做预测,因为你的预测会影响统计的公正性,最后会为证明自己的正确性,把统计数据往你预测的方向去调。”1月25日,在国务院新闻办发布厅,履新三个月的国家统计局局长谢伏瞻首次向媒体介绍2006年国民经济运行情况时,婉拒预测今年经济走势。
“涉及到过去的数字,我都可以告诉你;涉及到未来、还没成为事实的数字,我都不说,哪怕我有预测。”谢伏瞻笑着说。
粮食丰收为何价格上涨?
对2006年的国民经济,谢伏瞻的评价是:“增长速度较快、经济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多。”这一年全国GDP同比增长10.7%。其中农业生产稳定发展。全年粮食产量超过4.9亿吨。同时,粮食价格上涨2.7%。
既然粮食丰收,为何价格上扬?
谢伏瞻分析说,近三年粮食连续增产,是在2003年粮食产量落到一个低谷基础上的恢复性增长,并未出现供大于求的格局。
同时总量虽增产,但部分产品供求还有较大缺口,加上流通环节衔接不畅,单个产品价格上涨带动粮价上涨。“比如小麦也增产,但由于今年我们以最低收购价脱市收购的总量比较多,当市场供应紧缺,吞吐衔接相对没有那么及时,就引发了价格上涨。”再比如,深加工使得玉米消耗较大,造成供求状况的变化,带动价格上涨。
另外,去年世界粮食产量减产1.6%,而粮食的需求增加了1%。世界粮食市场总体格局的变化带动引发了我们进口粮价的上涨。
农民增收是瓶颈?
去年我国农村居民人均纯收入3587元,同比增长10.2%,扣除价格因素,实际增长7.4%。有媒体质疑,人均一美元的农民日收入,还处于国际社会所定的贫困线。
谢伏瞻表示,这一收入对西方发达国家来讲确实较低,但跟农民过去的收入相比,已经是一个非常大的提高了。
“2006年,我国结束持续2600年种田交税的历史,仅此一项,就使得农民减轻了1000亿元以上的负担,这也从另外一个方面增加了农民的收入。”谢伏瞻说。
同时,近年来中国经济增速较高,大量农村富余劳动力从低效率、低收入的农业,转向了相对高效益的二、三产业,这样也增加了农民收入。2006年,农民人均工资性收入已达1375元,比上年增加了200元;农民农业收入增加53元;农民家庭经营二、三产业的收入增加35元。另外,中央财政对农民的种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴等人均增加33元。
“政府确实采取了一系列措施,千方百计增加农民收入。但是,我们农民总量太大,农村人口太多,需要逐步提高农民总体收入水平。”谢伏瞻说。
扩大内需关键在哪里?
谢伏瞻告诉媒体,去年农村消费品零售额增长12.6%,居民消费价格上涨1.5%,但从全国来看,内需仍然不足。
谢伏瞻表示,“要提高消费需求,就要增加收入。”
迄今为止,农民收入连续三年保持6%以上的增速,城市居民收入增速也在10%左右。国家力图通过提高收入增强居民消费能力,通过改善消费环境、培育新的消费热点来促进国内的消费需求。
采取了这么多措施,为什么内需增长仍然不快?
谢伏瞻分析,一方面因为国外需求比较旺盛,我们贸易盈余相对较多。另一方面是我们社会保障制度还不健全,医疗、教育等过去吃“大锅饭”的领域,如今逐步推动改革,这使得居民风险意识增强了,对未来消费留有余地,把更多钱存起来,以备不时之需。
为此,扩大消费需求就是要进一步完善社会保障制度,推进教育、医疗体制的改革,规范房地产市场,“这样消费需求也会慢慢地有所上升。”
“虽然我不做预测。但有一点可以告诉记者朋友:2007年中国经济仍会保持增长速度比较快,经济运行比较平稳的良好势头。”谢伏瞻笑着告诉大家。

