本报讯 （记者 乔夫） 1月16日至18日，国家烟草专卖局在北京召开2007年全国烟草工作会。国家发改委副主任欧新黔出席会议并讲话。国家烟草专卖局局长姜成康、副局长张保振、何泽华、李克明、张辉，纪检组组长潘家华以及来自全国各省自治区烟草局局长、工业公司总经理等参加了会议。中组部、中编办、国务院办公厅、国家发改委、财政部、税务总局、审计署、财贸轻纺烟草工会等有关负责人应邀到会指导。
在过去的2006年，我国烟草全行业实现工商税利超过2900亿元，同比增长20%。其中，烟叶生产连续9年保持了稳定发展。全国烤烟种植面积完成1572万亩，签订种植收购合同325万份。以提高烟叶质量为中心，加大先进适用技术普及推广力度，烟叶生产、收购各环节专业化服务得到进一步提高。全国集约化育苗移栽面积1374.8万亩，占种烟总面积的88%，其中漂浮育苗移栽面积占种烟总面积的70%。统一育苗、统一机耕、统一施肥、统一植保取得较大进展，土壤改良、平衡施肥、病虫防治、减灾减害、烟田排灌等技术到位率进一步提高，部分替代进口烟叶生产示范项目进展良好。各产区进一步完善烟叶收购、调拨工作管理制度，全面推广收购预检制，分层次加强对验级员、预检员和烟农进行培训，正确掌握国家等级标准。通过国家局组织检查，云南、贵州、福建等重点产区烟叶收购等级合格率达到80%以上。
2006年累计生产卷烟20217.8亿支(4043.6万箱),比上年增加680.8亿支(136.2万箱),增长3.5%；销售卷烟20352.2亿支(4070.4万箱),同比增加767.4亿支(153.5万箱),增长3.9%；年末卷烟工商库存1184.8亿支（237.0万箱）,同比减少103.7亿支（20.7万箱）。全行业紧紧围绕培育“两个10多个”的目标，认真落实《中国卷烟品牌发展纲要》，以卷烟“百牌号”为基础，加大品牌整合力度，重点骨干品牌的竞争力进一步提高，促进了资源优化配置。全年卷烟生产牌号224个，比上年314个减少90个；“百牌号”卷烟集中度为89.4%，同比上升4.5个百分点；前十个品牌集中度为31.9%，同比上升5.6个百分点；有8个牌号卷烟产销量超过100万箱。自主创新能力不断提升，卷烟焦油量平均降至13.2毫克/支，比上年下降0.3毫克/支。 卷烟销售网络建设按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的要求整体推进、全面提升，到年底全国460万户卷烟零售客户中，实行电话订货的达到97.3%、电子结算的达到51.4%。
进一步深化卷烟工业体制改革，大力推动卷烟工业企业组织结构调整，加快省级工业公司与所属卷烟工业企业合并重组。到年底，全行业有11家省级工业公司完成了与所属卷烟工业企业的合并重组，全国具有法人资格的卷烟工业企业调整减少到31家。
始终保持卷烟打假高压态势，坚持打源头与打网络并重，切实落实烟草、公安联合打假工作制度，加强对有价值案件线索的经营，对重大案件挂牌督办，成功组织了天津“1·12”、西南五省“5·31”、京冀“11·25”等一批重大贩假网络案件的集中打击行动。全国共打掉制售假烟网络475个，其中达到国家局与公安部制定的制售假烟网络案件标准的255个，涉案金额千万元以上的大要案24个。
在2007年，烟草行业改革从重点突破、理顺关系向完善体制机制、实现制度创新转变；结构调整从重组整合、规模扩张向做强做大企业、培育骨干品牌转变；行业管理从行政管理为主向行政管理与资产经营管理并重转变。行业当前和今后一个时期的主要任务是“完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平”。
要努力实现行业科学发展，重视抓好烟叶生产与卷烟生产、卷烟产品结构与市场需求、农村市场与城市市场的协调发展。加快培育“两个10多个”步伐，努力实现企业由大变强目标。卷烟工业企业要找准新的竞争对手，明确新的竞争目标，打破原有以省内市场竞争为主的格局，努力实现从省内市场依赖型向着眼于全国统一大市场的跨越；要以提高国际竞争力为目标，进一步巩固国内市场的主导地位，在开拓国际市场上取得实质性进展，努力实现从立足国内市场向面向国际市场的跨越。
正确处理国家与企业的关系，切实维护国家利益，为社会和谐提供更多的财政积累。从战略高度与烟农、零售客户建立平等互利、长期合作、共同发展的良好关系。全国共有300多万户烟农和400多万户零售客户，他们的生产经营状况如何，不仅与行业发展息息相关，而且关系到社会和谐和稳定。因此，要把为烟农和零售客户提供优质的服务、创造更为有利的生产经营环境作为构建和谐烟草的重要内容和应尽责任，从战略的高度和长远的角度予以重视，抓好落实。
会议进行了分组讨论，四个讨论小组的代表汇报了本组的讨论情况。代表们表示，将全面把握、准确领会报告内容，作好会议精神的传达贯彻工作，认真落实会议精神，积极推进行业的改革和发展，全面提高中国烟草整体竞争实力，努力构建和谐烟草。