“两社”为载体 “两委”为主导 “双带”为动力
本报讯 近年来，重庆市供销社结合自身实际，创新思路，积极探索以新型合作经济组织（即“两社”：专业合作社、综合服务社）为载体，以农村基层组织（即“两委”：村委会、支委会）为主导，以“双带”（即：带头致富、带领致富）为动力，推进农村基层组织建设与农村合作经济组织发展双推互动的工作模式，取得了较好效果。
“两委+两社”模式于2004年首先在永川区、合川区出现，之后逐步在南川、荣昌、开县、垫江、巴南等其它区县推行。截至2006年底，重庆市供销社引领发展的“两社”共6386个，其中专业合作社3372个、综合服务社3014个。“两社”与“两委”实现有机结合的有2426个，占38%，其中结合紧密、实行合署办公的有1262个，占结合总数的52%。“两委”主要负责人（村支书、村主任）在“两社”理事会、监事会中担任主任职务的有1504人，占结合总数的62%。
据了解，近几年来，“两委+两社”模式主要探索出四种形式：一是“两委”主导型。就是由“两委”负责人担任“两社”的主任、副主任，领办或创办各类合作经济组织，实行一村一品，一业一社，发展规模经济。二是委社共建型。就是村级组织与合作经济组织共同兴建，将发展合作经济组织与农村基层党组织阵地建设充分结合起来。2005年，合川区委组织部、区合作经济联合社共建标准村支部活动室、村“两委”办公室和合作经济组织办公室，使支部阵地建设与合作经济组织发展有机结合。三是“两委”融入型。就是对准备或已经建好的“两社”，“两委”一改过去“隔山观火”的态度，转而积极支持配合，充分发挥自身的政治、组织优势，帮助“两社”协调解决相关问题，为“两社”发展创造良好的条件。如南川区方竹笋专业合作社联合社，就是由南川区供销社投入近20万元，联合金佛山罐头食品厂，将3个乡镇、600多户方竹笋生产者组织起来成立的。专业合作社成立后，带领农户开展标准化生产，新建生产线开发新品种，打造金佛山品牌；“两委”也主动融入，积极组织、引导笋农加入合作社，协调处理各方利益关系，使笋竹生产很快走上了贸工农一体化的发展道路。四是“两社”促进型。就是已建成的“两社”，扩大经营规模，强化服务功能，增强服务效果，覆盖面逐步扩大，带动力逐步增强，促进了“两委”工作的开展和创新。
重庆市有关负责人介绍说，这种新模式产生了良好的效果，一是提供了为农综合服务的新平台，推动了优势资源的整合互动。由重庆市委组织部和市发改委牵头在“两社+两委”基础上实施的农村公共服务中心建设，明确要求包括供销社在内的10多个市级部门参与，整合了多方力量，形成了搞好农村综合服务的合力。同时，它也促进了农民思想观念转变，提高了农民的组织化程度，重构了农村流通服务网络，提升了供销社的地位。（武平）