河南省供销合作社:“四个一”贯彻落实会议精神

河南省供销合作社主任 孙立坤
近年来,我们强力推进 “四项改造”,着力构筑“新网工程”,整体工作取得了较大进展。经济效益由2001年亏损9776万元,到2006年实现利税5.7亿元。购销总额由2001年的583亿元,到2006年的850.6亿元。河南省社连获省政府目标管理先进单位,获河南省纪检监察系统先进集体,思想作风建设考评在省直67个单位中获第一名。为贯彻落实总社四届三次理事会会议精神,我们将做到“四个一”。
构筑一张网络
采取四种形式改造网络。按照白立忱同志“改造、整合、优化、提升”和推进“新网工程”的要求,采取自改、联改、助改和共改的形式,加快网络改造步伐。
突出五大骨干带动网络。以豫农公司为龙头,发展农资现代流通网络;以豫棉集团、豫丰农产品公司为龙头,发展农产品购销网络;以新合作公司为龙头,发展日用消费品流通网络;以中联再生资源公司为龙头,发展再生资源流通网络;以供销烟花爆竹公司为龙头,发展烟花爆竹流通网络;以股份制、股份合作制为主要形式,逐步形成以省供销烟花爆竹公司为龙头的烟花爆竹统一配送销售网络,力争供销社烟花爆竹销售量占全省市场份额的90%以上。
培育一批品牌做强网络。实施品牌经营战略,河南省社重点打造“豫棉”、“豫农”、“新合作”、“金鹭”等品牌,系统内重点培育“惠农达”、“天福来”、“鹏宇”、“农家乐”等区域品牌。
发展一批组织
办好农民专业合作社,引领农民进入市场。对照《农民专业合作社法》,对现有的2529个专业合作社进行规范;采取基层社领办、与农民联办、引导农民自办、支持能人创办等方式,发展新型专业合作社,真正实现民有、民管、民受益;围绕白立忱同志提出“一村一品、一品一社”的目标,切实为农民专业合作社搞好服务,把专业合作社培育成新的事业增长点。
发展农村专业经济协会,维护好农民利益。河南省社与省民政厅联合起草了关于加快发展农村经济协会的意见。各级联合社重点是发展各种协会联合会;基层社重点围绕农产品生产、加工、储运、流通等环节,发展专业经济协会;实行开放办会,实现同类协会的联合对接,使协会真正发挥自律、协调、监督和服务作用,实现好、维护好农民的利益。
发展农村社区服务中心,为农民提供综合服务。坚持“政府支持、供销社主办、多方参与、市场化运作”的原则,与村级综合服务社相结合,与村委会相结合,与村容美化相结合,与文明创建相结合,通过改造基层社和完善村级综合服务社功能等形式,积极创建农村社区服务中心,完善农村社会化服务体系。力争2008年农村社区服务中心覆盖全省2000人以上的行政村。
创新一个体制
创新基层社体制。以服务基层社区、惠农便农为主要目的,改造旧的,培育新的,打造强的,逐步把基层供销社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理制度规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织,夯实为农服务的基础。
创新联合社体制。围绕把联合社打造成合作经济组织的发展平台和农产品行业协会的公共服务平台的目标,着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务社和各类行业协会的指导、协调、监督、服务。同时,健全社有资产管理、监督和运营体系,实施由“管企业”向“管资产”的转变,建立有效的社有资产投入退出机制,提高社有资产的流动性和配置效率,确保社有资产保值增值。
创新社有企业体制。采取股份合作制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式,整合优化现有资源,打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团。以产权多元化为重点,加强联合与合作,促进系统内外企业相互持股,以联合促发展,以合作促振兴。
建好一支队伍
用“扁担精神”教育人。教育广大干部职工树立艰苦奋斗、自力更生的奋发精神,不断创新、永不言止的进取精神,全心全意为社员服务的奉献精神,使“扁担精神”成为构建和谐供销的精神支柱和不竭动力。
用公开方式选拔人。继续采取公开选拔的方式,面向全社会广泛吸纳懂经营、会管理的各类优秀人才加入到供销社队伍中来。联合社、基层社和社有企业重点从乡镇企业分流人员和农村社会能人中公开选拔。
用严格制度管理人。实行目标责任制,把年度目标分层次、逐项逐条地分解落实到责任领导、责任处室、责任单位和责任人;实行重大决策票决制,对干部选任、机关进人、重大投资、评先评优等问题都进行集体票决;实行失职追究制,对因重大决策失误、玩忽职守给工作造成重大影响的,主要负责人引咎辞职,并视情况,分别给予党纪政纪处理。

