据悉,以日用消费品连锁经营进乡村,农业生产资料连锁经营进乡镇,农副产品进市场为主要内容的“三进工程”卓有成效,已构成农村现代流通体系建设的主基调,为新农村建设增添了一道亮丽的风景线。自2005年6月“三进工程”启动,截至目前已培育农资、日用消费品连锁经营龙头企业16个,建成区域性配送中心20个,日用消费品、农资连锁经营超市(店)2583个,初步形成日用消费品连锁经营网络;同时建立了农副产品流通协会、蜂产品流通协会和天绿食品营销合作社,初步形成了农副产品流通链条。
政策导向加快农村流通现代化
农村、农业、农民历来是党和政府高度关注的问题。改变农村面貌,建设社会主义新农村,推进城乡一体化发展,已成为一项基本国策,而加快农村流通现代化建设,已成为带动农村经济社会发展的关键环节。
天津虽然是大城市小农村,但仍有农业人口379万余人,分布在160个乡镇,3790个行政村。进入上世纪九十年代以来,天津市内六区的现代流通商贸设施建设高速发展,而农村则相对滞后,形成较大的城乡反差,制约了农民日益增长的生产和生活需求。
为改变现状,天津市委、市政府从统筹城乡经济发展,加快天津市社会主义新农村建设的目标出发,于2005年上半年决策,要在两到三年内以农业生产资料连锁经营进乡镇、日用消费品连锁经营进村庄、农副产品进市场为标志,构建农村现代流通体系,彻底改变农村流通领域的落后面貌。由此先后出台了《关于农副产品流通体系建设的意见》和《关于加强农村市场体系建设的实施意见》,吹响了全面推进“三进工程”建设的进军号角,并把“三进工程”列入了2006年改善天津城乡居民生活的20件实事之一,纳入了构建和谐天津实施纲要。
供销社“三进”中发挥骨干作用
政府引导和支持,是推进“三进工程”的关键。充分发挥供销合作社作用,是推进“三进工程”的基础。
天津市供销合作社党委书记王建涛向记者介绍,“供销社的根在农村,与广大农民有着天然的联系,是党和政府连接城乡、联系农民的桥梁和纽带,是推进‘三进工程’,建设农村现代流通体系的骨干力量。”
在推进“三进工程”的过程中,天津市供销合作社采用龙头带动策略。据了解,他们通过资质认定和业绩考核,确立了天津中嘉农资公司等6家农资连锁经营龙头企业,确立了静海区社百货公司、宝坻区社劝宝超市公司、宁河县社家乐超市公司、合作物美公司等10家日用消费品连锁经营龙头企业,在乡镇、村建设直营店,发展特许加盟店,成为农村连锁经营网络的建设主体。
与此同时,供销社加快建店步伐,发展连锁经营。据基层供销社工作人员介绍,他们结合当地实际,在乡镇和较大自然村,普遍建立农业生产资料和日用消费品直营店,提高网络终端的市场覆盖面,形成统一标识、统一采购、统一配送、统一经营管理、统一商品价格、统一服务规范的连锁经营主导力量。
加快配送中心建设,提高集中采购、统一配送能力是供销社的工作重点。王建涛介绍,“我们按照发展连锁,配送先行的原则,各龙头企业集中人力、物力和财力,建设改造农资、日用消费品区域物流配送中心,总面积达42.3万平方米。对关乎生产安全的化肥、农药、籽种,关乎人们消费安全的食品、饮料、化妆品等主要大类商品实行集中采购,统一配送,逐步提高配送率,降低自采率”。
此外,发展特许加盟,扩大连锁经营也是天津供销社推动“三进”的另一法宝。据悉,供销社利用直营店的品牌优势、商品优势、环境优势和供应链优势,影响和吸纳有一定规模的农村个体店,履行规范的入网手续,按标准改造营业设施,加盟到连锁经营体系当中。
“总之,我们供销社系统充分发挥自身优势,举全社之力,聚系统之能,在‘三进工程’中科学规划,统一建店标准;培育龙头,发展连锁配送;整合资源,解决人才资金瓶颈;积极搭建农副产品流通平台,不但圆满地完成了“三进工程”建设任务,自身的形象和地位有了明显提升,农民高兴地说:‘供销社又回来了’”,王建涛自豪地向记者介绍。
“三进工程”经济和社会效益统一
自2005年6月“三进工程”启动以来,截至目前,总投资已达5.5亿元,建成区域配送中心20家,统一标识、统一经营管理的日用消费品和农业生产资料连锁店2583家,经营总面积达到55.9万平方米,初步形成了以市农资公司为龙头、区域配送中心为骨干、乡镇农资超市(店)为终端的农资连锁经营服务体系和以区县城区为中心、乡镇为骨干、村为基础的日用消费品连锁经营网络;同时建立了农副产品流通协会、蜂产品流通协会和天绿食品营销合作社,初步形成了以生产基地为基础、生鲜市场为主要载体,流通渠道畅通、产品标准安全的农副产品流通链条。
近期去农村的消费者会明显感到购物环境改善。因为“三进工程”已建2000平方米以上的大中型日用消费品和农业生产资料超市57家,劝宝超市、宁河家乐、静海百货、蓟县家乐、津南恒星、北辰家嘉缘、西青百货等一批大卖场脱颖而出,小型超市和便利店遍地开花,以商业新形象展现在农民面前。
对于农民朋友关心的农村市场净化问题,“三进工程”给出了满意的答卷。天津供销合作社郑重承诺:农资、日用消费品连锁经营企业实施严格的供应链管理,杜绝假冒伪劣商品,确保农民购物安全。严把进货关,坚持从有资质的生产厂家和供货商进货,并选择知名企业和品牌。对农资重点商品如化肥、农药、籽种,对关乎人们身体健康的食品、饮料、化妆品等实行集中采购、统一配送,从源头把好质量关;实行行业自律,连锁经营网络中的各直营店、加盟店,实行了商品准入制。
据悉,2005年天津农村社会消费品零售额达到383亿元,比上年增长了13%。农民进超市消费已成为时尚。与此同时,已建成运营的各类超市(店),普遍呈现出人气旺、生意火、效益好的可喜局面。2006年农民进超市消费日用品达9.5亿元,比去年同期增长66.32%;消费农资产品达6.5亿元,比去年同期增长70.77%。这些坚实的数字是“三进工程”拉动农村购买力的有力证明。
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