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今年安全生产目标为重大事故起数下降3%

日期:2007-01-19 17:03   作者:李彩琴   来源:中华合作时报2084期

  近日,国家安全生产监督管理总局印发了《国家安全监管总局2007年工作要点》,指出2007年是深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和重点行业领域安全整治的“攻坚年”,要突出抓好九项重点工作,实现一次死亡10人以上事故起数下降3%。

  2007年安全生产工作的具体目标是:全国各类事故死亡人数在2006年的基础上下降1.3%,一次死亡3-9人事故起数下降3%,一次死亡10人以上事故起数下降3%。其中,煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹死亡人数下降2.0%,道路交通死亡人数下降1.2%,铁路交通死亡人数下降2%,水上交通、农机、渔业船舶死亡人数下降1.0%,火灾事故力争下降。

  2007年要突出抓好以下9项重点工作。这9项重点工作有:加大学习宣传力度,使“安全发展”科学理念更加深入人心;推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位;实施安全发展规划,逐步落实规划已确定的各项重要目标任务;继续抓好煤矿安全这个重中之重,坚定不移地把瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向纵深;进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管,配合有关部门深入开展道路交通等重点行业领域的安全专项整治;继续推进安全生产源头治本、政策治本;坚持依法治安、重典治乱,建立规范完善的安全生产法治秩序;加强安全生产应急管理工作,提高防范和处置事故灾难的能力;健全安全生产监管、监察体制机制,加强自身建设。

  在煤矿方面,将继续加强高瓦斯、高突矿井的监测监控,已安装的系统要加强运行维护、切实发挥作用,提高低瓦斯矿井监测监控系统安装率,加快实现区域性联网。加大隐患排查治理力度,淘汰落后工艺和设备,继续利用国债资金扶持国有重点煤矿安全技术改造,加强矿井机电管理、保证供电用电安全。同时发挥煤矿瓦斯抽采利用积极性,继续强力推进先抽后采,提高抽采率、利用率。尽早关闭取缔文件明确规定的16种煤矿。安监部门还将会同相关部门加强对煤炭资源、各类证照、火工品的监管,严厉打击非法开采,严防关而不死、死灰复燃和前关后建。

  非煤矿山方面,将严格安全许可和安全设施“三同时”制度,推进非煤矿山安全质量标准化。严格执行非煤矿山安全技术标准,强制推行井工矿机械通风和采石场中深孔爆破。加强石油天然气开采安全工作,重点防范高压油气井的井喷事故。加强尾矿库安全监管监控,防范垮坝事故。

  危险化学品和烟花爆竹方面,将建立危化品安全生产监管部际协调会议制度,及时协调解决重大问题。总结推广天津、江苏的有效做法,清理整顿化工园区和化工企业,依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。深化重点危化品道路运输安全整治,防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故。烟花爆竹方面要落实安全监管责任,严厉打击非法生产经营行为,坚决取缔非法生产经营窝点,同时加快安全技术改造,推行标准化生产。

  道路交通方面,将继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施,打击非法载客,深入治理超载超限。进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患,推进重点车辆安装行驶记录仪和GPS的应用。

  建筑施工方面,将继续深化房屋建筑、道路、铁路和电力工程等安全整治;对建筑施工安全生产许可证实施动态监管;建立健全村镇建设施工安全监管机制。

  民爆器材方面,安监部门将配合深化民爆行业整治“四超”工作;落实工业炸药生产线安装电子监控设备、推行自动化遥控操作等安全防范技术措施。支持配合公安等有关部门,加强民用爆炸物品流通使用等环节的安全监管。

  消防安全方面,支持配合公安消防部门开展火灾隐患普查,重点排查整治小企业、小作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患。

  在落实培训教育政策的过程中,相关部门还将进一步加强教材、教师和机构建设,强化安全培训教育特别是对农民工的培训。配合协助劳动保障等相关部门,稳定国有企业“变招工为招生”制度,探索实行小煤矿、小企业招工进入劳务市场。配合协助教育等相关部门,稳定煤矿专业人才对口单招、订单式培养、艰苦专业奖学金和助学金等政策,继续扩大煤炭院校煤矿主体专业招生规模。同时继续做好注册安全工程师的资质认定和注册管理工作。(李彩琴)



编辑:舒安东

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