“千社千品”是全国总社“十一五”期间在全国供销社系统实施的一项重要富民工程,对进一步推动专业合作社的规范发展,全面提升专业合作社的经营管理水平,增强农民进入市场化程度具有重要的作用。为认真抓好各项工作的落实,推进我省“千社千品”富民工程的全面开展,现结合我省实际,制定如下实施方案:
一、“千社千品”富农工程的指导思想和目标
(一)指导思想
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,按照社会主义新农村建设的要求,充分利用供销合作社的资源和优势,以基层社为载体,以现代经营网络为纽带,以参与农业产业化经营为重点,以标准化生产和品牌化经营为核心,全面提升专业合作社的经营管理水平,增强专业合作社的带动力和影响力,促进建设现代农业,增加农民收入。
(二)目标
根据我省专业合作社发展的现状和各地农业产业化发展基础,围绕棉花、茶叶、蔬菜、水果、畜牧、优质粮、优质油、中药材等优势、特色产业,加强联合与合作,与农民结成利益共同体,大力发展专业合作社。每年选择100个规范的专业合作社,根据产业优势和地域特点,塑造100个特色农产品品牌;5年时间,扶持500家专业合作社,塑造500个特色农产品品牌。每个专业合作社平均带动社员1000户以上,帮助每户社员年实现收入2500元以上;5年时间,通过此项工程直接带动50万户农民,帮助农民实现收入37.5亿元以上。
二、“千社千品”富农工程的主要内容
(一)塑造品牌
按照全国总社的要求和部署,加强专业合作社产品品牌的注册、认证、保护、宣传和推广,每年培育100个专业合作社特色农产品品牌,5年时间培育500个农产品品牌。
对目前已经完成产品注册的专业合作社,积极协助他们按照国际(家)质量管理体系的标准组织生产、加工、经营和管理,并积极申请无公害、绿色、有机等国家产品质量认证(至少完成其中一项),适时申请原产地保护措施。加强品牌的保护、宣传和推广,提高知名度,成为区域性乃至全国性的知名农产品品牌。按照《全国供销合作社农业标准化示范基地(区)管理办法》要求,推动生产基地的标准化建设;有条件的专业合作社,要积极创建无公害、绿色、有机、GAP(农业良好规范)示范基地。对已申请批准的9个国家级农业标准化示范区项目,加强规范管理,引导建立标准化的生产基地;协助制定规范化的技术和管理程序,推行供销合作社行业或国家的标准体系。强化产品的质量管理和品牌化建设,提高管理人员的品牌意识,着力培养有市场竞争力的特色农产品品牌。2006年,首批选择10个基础条件较好的农产基地,建立名优新特农产品基地。它们分别是中牟县大白蒜生产基地,荥阳的金银花生产基地,淇县的商钙小米生产基地,淇县的无核枣生产基地,泌阳的大白菜生产基地,新县的银杏、板栗生产基地,温县铁棍山药种植基地。
同时,针对我省专业合作社注册比例较低的现状,加强与工商、农业部门的协调与联络,尽快解决专业合作社工商注册、产品注册问题,力争2006年底前有较大的突破。
(二)网络对接
帮助专业合作社的优质农产品与加工企业、专业批发市场、连锁超市企业等进行对接,促进农产品加工转化增值和顺畅销售,增加农民收入。凡是纳入本工程的专业合作社,进入供销合作社的农产品批发市场和连锁超市,免收入场费或管理费。积极推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,打入大中城市消费市场,并努力开拓国际市场。帮助专业合作社发展优质农产品生产基地,使其成为连锁超市、社区、工厂的配送基地,发展订单生产。推动专业合作社与农产品加工龙头企业的对接,或通过扶持专业合作社创办加工企业等方式,延长产业链条,提高产品的附加值。
(三)产品展示
以“中国?河南农村合作经济组织名优新特产品展示展销会”为依托,坚持国内、国际两个市场一齐抓,建好有形市场,用活无形市场,将农产品批发市场销售与网上交易、会展经济、合同销售、代理、连锁、配送等营销方式相结合,加快农产品市场体系建设。特别是要充分利用好中国.河南农村合作经济组织名优新特产品展示展销会平台,积极组织我省专业合作社、农产品行业协会、农业产业化龙头企业等农村合作经济组织生产、加工、经营的农产品和日用工业品的展示展销。同时,邀请国内外有实力的企业、境内外有影响力的商会、协会、大型采购商等参会,宣传和推广专业合作社的产品品牌,扩大社会知名度。并在贸易中心栈建立专门展区,展示专业合作社农产品形象,探索常年交易与集中交易相结合的路子。2007年元,拟继续举办第三届中国?河南农村合作经济组织名优新特产品展示展销会。
(四)人才培训
以省农民经纪人协会为依托,积极开展对专业合作社主要负责人及业务骨干的培训和职业技能资格认证工作,增强其合作社意识、市场意识和品牌意识,提高其业务技能和经营管理水平。自2006年起,每年举办两期。同时,指导系统内各农民经纪人培训站点,积极开展各种培训活动。2006年底前组织9个国家示范区项目负责人参加省技术监督部门的开展的农业标准化生产业务培训。
三、加强对“千社千品”富农工程的组织领导
“千社千品”富农工程是全系统“十一五”时期的一项重大任务,是供销合作社夯实组织基础、推进农业产业化经营、参与社会主义新农村建设的重要工作内容。省社成立以孙立坤主任为组长,分管主任王勇为副组长,相关业务处室负责人为成员的工作领导小组,明确责任机构,认认真真抓好工作落实。同时,省社正在积极协调,申请支持专业合作经济组织发展的专项切块资金,如得到落实,将重点用以支持已纳入项目工程的专业合作社。同时,省社鼓励有条件的市级供销合作社应拿出一定的专项资金给予支持,并将“千社千品”富农工程纳入系统综合业绩考核评价体系。

