农信社改革系列谈之企业文化建设(行为文化)(十三)
建立有效的管理架构
为有效履行职能,省联社实行职能型和综合网络型相结合的精简高效的管理架构,以最大限度地实现管理资源的分配并产生管理效能。
省联社的基本管理架构是以职能划分的。根据管理的职能,分成若干功能部门。但最大的问题就是缺乏灵活性,不利于解决综合性问题。而现代管理问题很多是属于综合性问题,需要建立一种网络型的管理架构。网络型架构以解决问题为导向,灵活地组织一些管理机构,集中相应解决问题的人才,形成解决问题的方案,并作出管理决策。它不仅仅是一种纵向的联系,还要求各个职能部门横向的联系,通过横向联系来构成一种解决综合问题的手段,获得解决问题的信息,形成解决问题的决策。按照这种思路,省联社在基本的功能型管理架构下,组成若干个领导小组和委员会,集中解决一些综合性的问题。
首先,有效的管理架构要能够有效地配置管理资源,有利于简化流程,用最精简的机构和人员称职地承担好相应的管理责任。因此,必须从功能出发,绝不能因机构设人、设事,即要根据管理服务事项,确定管理架构,再确定相应的岗位,然后让称职的人承担相应岗位的工作。通过若干个岗位组成部门,若干个部门履行好省联社的管理服务功能。第二,有效的管理架构必须责权清晰,有利于强化责任。每一个部门应该做什么、有什么责任、有什么管理权力,非常清晰,避免职能重叠、权力交叉或者形成管理真空,且职能部门责权必须一致,以保证有效履行职能的必要手段和权力。第三,有效的管理架构必须有利于信息交流,提高工作效率。第四,有效的管理架构必须有利于及时调整、优化和组合力量,适应动态服务管理需要。管理决不能是静态的,必须是动态的,要从功能出发,根据管理的需要,及时调整它的管理行为。管理架构总的原则就是:效能、精简和统一。
江西省农村信用社联合社理事长

