全国参加新型农村合作医疗农民过4亿

　　记者日前从财政部获悉，2006年我国已经有4.06亿农民参加了新型农村合作医疗，参合农民占全国农业人口的比重达到45.77%；去年中央财政共下达对新型农村合作医疗补助资金42.69亿元，是2005年补助资金的近8倍。

　　2006年是新型农村合作医疗试点取得较大进展的一年。各地按照国务院统一部署和要求，在总结经验的基础上，强化制度建设，加大投入力度，积极稳妥开展试点工作。

　　据财政部社会保障司有关负责人介绍，截至2006年9月底，全国开展新型农村合作医疗试点的县（市、区）已达到1433个，占全国总县数的 50.07%，超过国务院原定40%的目标，参合农民4.06亿人，比2005年9月底增长了130%，是试点以来人数增加最多、增速最快的一年。北京、上海、江苏、浙江、广东、青海、海南等省（直辖市）已经实现了全覆盖。

　　从2006年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参合农民补助标准由每人每年10元提高到20元，并将中西部地区中农业人口占人口比例高于70%的市辖区和东部省份纳入中央财政补助范围。地方财政补助标准也普遍增加，大部分地区将补助标准一步提高到20元。部分地区还调整了各级财政分担比例，由省级财政负担大头，减轻基层财政负担。随着覆盖面扩大和财政补助标准大幅度提高，农民受益面和受益水平也普遍提高。

　　2006年1－9月，新型农村合作医疗基金累计支出95.81亿元，累计补偿1.4亿人次，分别比去年同期增长了151%和69%。各地在试点过程中积极探索，大胆创新，涌现出了很多好的做法。海南省增加投入与加强监管并重，提高经办机构和医疗机构能力并举，通过整合现有人力资源，充实新型农村合作医疗经办机构，努力做到增加机构、不增加编制。青海省积极探索通过单病种控制、“一站式”付费等办法，努力控制医疗费用增长，让参合农民明明白看病，实实在在受益。（刘明中）