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卷首语:“又好又快”地建设“新网工程”

日期:2007-01-02   作者:本刊评论员   来源:《中国合作经济》2006年第12期
  日前结束的中央经济工作会议引人注目地提出了“又好又快发展”的要求,与过去“又快又好发展”的提法相比,虽只把好、快两个字换了个位置,却反映出中国经济发展理念的一大转变,即由过去更多地强调发展的速度,转为更注重发展的效益,增长的质量,实现科学发展。这是一个重要转变。长期以来只追求数量,不讲究实效的老路子不能再走下去了。作为建设社会主义新农村的重要组成部分,供销合作社在建设“新网工程”过程中,同样必须充分认识这个转变的意义,强调和坚持以“又好又快发展”作为基本指导思想。

  建设“新网工程”是供销合作社的一项中心任务,是在社会主义市场经济条件下,重新构建我们的购销网络,为建设社会主义新农村服务。与建国之初相比,国内外环境发生了重大变化。社会主义市场经济体制的建立,新农村建设任务的提出,现代流通方式的兴起,“入世”后的国内外市场一体化的压力和竞争等,都要求我们构建一个现代化的新型购销网络。所以,我们应当以新的视角、新的理念、新的标准和新的工作方式,推进“新网工程”建设。那么,“新网工程”建设“好”的标准是什么呢?日前,白立忱同志在“供销合作社与新农村建设暨莒南经验高层论坛”上指出:判断供销合作社的改革正确与否,要看是否站在社会主义市场经济的高度来思考问题;是否用合作制理念来指导实践;是否真正做到助农增收,为社会主义新农村建设作出贡献。白立忱同志提出的这三条标准,同样也是“新网工程”建设“好”的内涵和标准。

  具体来说,在“新网工程”建设中,无论是农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品现代经营网络,还是农副产品市场购销网络、再生资源回收利用网络,都要用现代流通方式的理念、装备、科学方法等,改造原有的网点业态和经营方式,提升网络的效能和效率,进一步整合系统内外资源,不断优化网络整体功能和效益。这固然需要技术、装备、资金、人才等方面的投入,促进网络规模扩大,实现“量”的增长,但更重要的是“质”的提升。即使在没有经营服务网点的农村和城乡社区,也决不是要复制过去的经营网络,只能是用现代流通方式去新建。以构建四大经营服务网络为主要内容的“新网工程”,不仅应该对每一网络进行多层次、多范围的“改造、提升、整合、优化”,而且应该对四大网络进行整体的“改造、提升、整合、优化”;还应该从新农村物流的全局出发,对包括“新网工程”在内的农村物流资源进行“改造、提升、整合、优化”。这就是以是“质” 的重构推动“量”的拓展,又以“量”的拓展推动更大范围、更高层次“质”的跃升;都要求以好求快,又好又快。

  “新网工程”建设的“快”,是在“好”的基础上的有效拓展。作为社会经济系统的有机组成部分,“新网工程”发展的规模和速度,服从并服务于新农村建设和新农村物流统筹规划的全局,离不开主客观条件的制约和可能。全国是这样,一省、一地(市)、一县(市)也是这样。主客观条件具备的情况下,“新网工程”应当抓住时机,乘势而上;主客观条件尚不具备时,要积极创造条件,广泛挖掘和借助各种资源,积累优势,待机而动。就是把握建设发展的节奏,疾徐有致,“波浪式”地推进。作为一定层级“新网工程”的指导者,了解上一级乃至更上一级全局物流规划是十分必要的。只有全局在胸,才能更清楚地了解本级“新网工程”建设在本地区与全系统物流规划中的地位和作用,才能更有效地组织和利用各种资源,更有效地拓展市场空间,对助农增收发挥更大作用。

  “新网工程”建设为供销社的发展和每个供销社人提供了一个广阔的舞台。全系统必须注意发挥各个方面的积极性、主动性和创造性,因地制宜,创新发展;还要注意总结经验、典型引路、争取党政部门的支持、引导和利用多种社会资源。“新网工程”还必须与农民专业合作社、城乡消费合作社等合作经济组织进行广泛对接,体现其服务“三农”、助农增收的本质和特色。这是对“新网工程”建设“质”的要求,体现出在质“好”中求量“多”、求速度“快”的发展理念。

  应该指出,随着人们对于社会主义新农村建设发展规律认识的不断深化和社会经济技术的不断进步,“新网工程”建设无论在“质”的规定性还是在“量”的确定性,在“好”的内涵与“快”的要求上,不会永远停留在一个水平上,也会被不断地赋予新的内容。因此,我们必须坚定信念,勤于探索和实践,善于学习,勇于创新,与时俱进,又好又快地推进“新网工程”建设,并使之实现可持续发展,为社会主义新农村建设做出应有的贡献。



网站编辑:舒安东

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