鼓励新设三类农村金融机构
最低注册资本仅需10万元
业内反响强烈
农村银行准入门槛大幅降低
本报讯 中国银监会近日公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策 更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》允许境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新设银行业金融机构，主要包括三类新设立的机构和两类现有机构。一是村镇银行，包括县(市)级和乡镇级；二是社区性信用合作组织，主要设在村和乡镇一级；三是专业贷款业务的子公司，由商业银行和农村合作银行设立。而至于两类现有机构，一个是指支持各类资本参股、收购、重组农村信用社，将农村信用社代办站改造为新型农村银行业金融机构；另一个就是支持现有银行业金融机构在农村地区增设分支机构。
据了解，这次适当调整放宽农村银行业金融机构准入政策主要包括：放开准入资本范围；取消营运资金限制、调低注册资本；放宽业务准入条件与范围；调整投资人资格，放宽境内投资人持股比例；调整董（理）事、高级管理人员准入资格；调整新设法人机构或分支机构的审批权限；实行简洁、灵活的公司治理。
《意见》还规定了主要的监管措施包括：坚持“低门槛、严监管”的原则，实施审慎监管；根据农村地区新设银行业法人机构的资本充足状况及资产质量状况，适时采取差别监管措施；引导和监督新设银行业法人机构的资金投向；建立农村地区银行业金融机构支农服务质量评价考核体系。
《意见》适用于中西部、东北和海南省的县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县。首批试点将在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北６省（区）的农村地区展开。（何金）
新设三类农村金融机构的基本条件
