每到岁末，大家都喜欢做盘点总结。在烟草产业，春天的一粒烟草种子，秋天变为一片片金灿灿的烟叶；田间地头一把把的烟叶，被送入车间变成色彩缤纷的卷烟；最后在一簇簇打火机的火苗中，陪伴着人们的喜怒哀乐化作了灰飞烟灭。
熄灭的是烟灰，不灭的是回味。就像烟的味道，被长久地品味，并引发思考，或许这就是盘点总结的原因。如果就事论事，盘点过去的2006年烟草大事，可以做一篇“2006中国烟草大事记”。可是对于读者来说，他们可能更加关注一些热点事件、热点话题。在即将过去的岁末，《烟草周刊》从烟草热点词语着手做了一篇文章奉献给读者。
热点词语之一：忧患意识
和其它产业相比，烟草产业相对来说市场竞争比较弱，整个产业链条效益都比较好，而且还受到国家《烟草专卖法》的保护，因此如果说在这个行业还存在忧患意识，似乎没有人肯相信。
可是在2006年全国烟草工作会议和全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会这两个会议上，国家烟草专卖局局长姜成康在报告中强调坚持和落实“做精做强主业，保持平稳发展”基本方针、“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”时，还指出在新的起点上所面临的矛盾和挑战。
姜成康报告中这样说：烟草行业通过近几年来的良好发展，为今后工作奠定了较为坚实的基础，面向未来，我们已经站在一个新的起点上。同时，烟草行业要继续保持平稳发展，也将面临许多新的矛盾和问题，面临更加严峻的挑战。主要表现在：一是鉴于烟草产品的特殊性，面临着吸烟与健康问题更加严峻的挑战。目前，我国政府履行《烟草控制框架公约》工作已经启动，今后烟草发展的外部环境将受到更加严格的限制，对此我们要有足够的思想准备；二是随着社会主义市场经济体制的不断完善和对外开放的不断扩大，面临着市场竞争更为严峻的挑战。我们要认识到，改革开放是我国的基本国策，烟草专卖处于市场经济和对外开放的大环境中，如何增强忧患意识、市场意识，应对更加激烈的市场竞争是必须解决的重大课题；三是由于行业近年来的高速增长，面临着如何在较高税利水平上实现持续增长的严峻挑战。目前行业税利已在高位上运行，如何延长稳定增长期，避免出现大的波动，任务更加繁重和艰巨。
热点词语之二：市场化
在计划经济模式下的烟草产业，试水市场经济模式，确实是烟草人自己给自己出了一道难于破解的难题。尽管有许多经济学家、市场营销专家或者资深财经媒体人士都在为烟草支招，但是结果就像用矛去攻盾或者用盾去抵挡矛一样。
尽管如此，烟草人仍然在知其不可为而为之，并且让烟草经济出现了奇迹般的增长。或许烟草产业计划体制下的市场化，还真有值得玩味和借鉴的地方。姜成康在阐述市场化时这样说：实践证明，改革是推动行业发展的强大动力。理顺产权，转变职能，建立烟草现代产权制度和企业制度。充分发挥专卖体制优势；有利于发挥市场机制作用，营造公平竞争的市场环境；有利于提高效率、注重自律，建立符合烟草特点的现代产权制度和现代企业制度；有利于调动各方面积极性，推动行业发展出发，进一步理顺行业资产管理体制，建立现代产权制度。专卖制度下的烟草，适应市场的能力越强，就越具有强大生命力。要从体制上改革现有卷烟交易方式，提高卷烟产品市场化水平，提高工商企业适应市场的能力。 “按客户订单组织货源”改变了自上而下的交易方式，使订单真正来自市场，满足消费者需要，对现行管理体制、运行方式提出了新的要求，是一场重大变革。主要表现在市场机制作用日趋显现，卷烟销量稳定增长，产品结构更加贴近市场，品牌集中度不断提高，品牌发展强者趋强，充分显示了强势品牌的竞争优势和扩张能力。
热点词语之三：改变增长模式
国家烟草专卖局高层在分析自身优势和劣势时指出：“十五”时期，行业技术、管理水平有着明显提高，但仍未摆脱粗放型增长方式，成本高、费用大、资源利用率低等问题仍然突出，不少企业效益增长还是建立在简单地调高结构、片面地追求增加产量、盲目地扩大经营差率上，配方成本、包装成本、经营管理费用水平居高不下，这种状况如不改变，发展也是难以为继的。因此，要把转变增长方式作为落实科学发展观的重要内容，摆在更加突出的位置，着力提高自主创新能力，增强发展后劲，提高整体竞争力。
提高竞争力，不是单纯体现在量的增长，更主要是体现在技术含量、品牌质量以及可持续发展之上。因此在2006年，烟草产业更加强调：技术创新，提高产品科技力，给品牌赋予新的内涵；管理创新，节约资源和降低成本费用，实现可持续发展；创新目标，完善创新机制，以企业为主体，充分发挥企业在自主创新中的主体地位。
热点词语之四：基层和基础建设
在烟草产业链条中，烟叶生产种植不仅作为基础产业支撑着整个烟草产业的运转，而且烟叶生产还与地方经济的发展以及烟农的生存密切相关。在建设和谐社会以及社会主义新农村的背景下，烟草产业往往能够结合自己的产业特点，将产业基础建设融入到新农村建设氛围中，不仅提高了自身的基础建设水平，取得了较好经济效益，而且还取得了较高的社会效益，可谓一石两鸟。
基层建设包括：烟叶队伍建设和提高队伍素质。提高烟叶队伍文化素质和专业技术水平，适应烟叶生产水平不断提高的需要，为全面提升烟叶工作水平提供人才支撑和组织保证；抓好烟叶基层站标准化建设，改善基层员工的工作环境和生活环境；重视烟草专卖基层建设，充分发挥县级烟草专卖管理机构作用。制定和完善县级烟草专卖局建设的制度措施，完善内部管理、打假打私、市场监管和执法监督机制，努力提高县级烟草专卖局建设整体水平，夯实专卖管理基础。
贯彻中央提出的“工业反哺农业，城市支持农村”和“建设社会主义新农村”的方针和战略任务，实行以烟水配套工程为主要内容的烟叶生产基础设施建设。共投入资金21.16亿元，共建成水窖40.26万口，水池3.34万口，排灌沟渠7693条，管网7.36万条，新建（整治）小塘坝2565座，可基本解决300万亩左右烟田排灌需要。
热点词语之五：两个十多个目标
在国家烟草专卖局提出“百牌号”之后，紧接着又提出培育“两个10多个”目标，即培育10多个重点骨干企业和10多个重点名优品牌。并将它提高到做大做强烟草企业、提高行业整体竞争力的高度。
尤其是在2006年下半年，强调要紧紧围绕着重培育“两个10多个”目标，继续抓好各项措施的落实。认真贯彻全国烟草科技大会精神，坚持中式卷烟发展方向，通过重大专项实施，力求在重点领域和关键技术上取得重大突破，带动科技水平全面提升。坚持以企业为主体，更加重视重点企业自主创新工作，切实加强重点企业技术中心建设，加大技术和人力资源整合力度，着力于核心竞争力的培育，努力实现持续创新，推动企业持续健康发展。以行业“百牌号”为基础，继续抓好精简牌号、整合品牌，着重在培育10多个重点名优品牌上下功夫，不断提高重点名优品牌的核心竞争能力，促进资源优化配置。要按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”网建工作新要求，整体推进网络建设，全面提升网建水平。要继续认真抓好按客户订单组织货源试点工作，按市场化原则规范销售企业与零售客户之间关系，更加注重消费者真实需求，更加注重为零售客户提供优质服务，更加注重发挥市场机制作用，为培育“两个10多个”营造公平竞争的市场环境。
热点词语之六：低档烟和大丰收
低档烟，可谓是烟草产业的一个痛。低档烟供应不足，是一个长久甚至不衰的话题。到了2006年6月3日，第一条共享低档烟品牌“大丰收”从武烟集团高速卷接包机台下线，“大丰收”那吉祥喜庆的脸孔就逐渐在全国各烟市亮相。福建、江苏、安徽、湖南、山东、北京等省市，纷纷传来“大丰收”上市并且利好的消息。更有媒体指出，“大丰收”是破解低档烟缺货困局的良方。
如果说“大丰收”是国家烟草专卖局为更好地满足广大消费者需求，落实“两个维护”而推出的品牌共享、同质化生产的低档烟，那么有很大部分人认为这只是一个表面借口。低档烟的供应不足，确实导致了“两个维护”的严重缺失，更主要的其实是导致低档烟市场的丢失。国家烟草专卖局推出共享品牌“大丰收”，其真实意图是为了整合低档烟市场并夺回被假烟占领的低档烟市场。
2005年，我国烟草行业生产涉及低档卷烟牌号数共计147个，其中产量低于3万箱的牌号有59个；生产低档卷烟规格计298个，其中产量低于1万箱的规格数为90个。虽然这些牌号存在产量低、供应不稳定现象，但是其不同地域的卷烟风味，以及根据当地低收入消费者设计的低价格，既能够满足不同地区消费者对卷烟不同风味需求，而且也让当地低收入消费者经济上能够承担。
虽然从数量上来说，2005年低档烟的生产和销售为1580万箱，占全部卷烟销量的40％。而出厂价在100元以上/条的高档烟为130万箱左右，销量仅占全国卷烟总销量的3％。但是从税利上来说，高档烟3％的销量却占卷烟税利总量的30％。有人说，共享品牌“大丰收”的问世，其实是为中高档卷烟价格归档以及品牌共享做试验。
据业内有关专家评论说：国家烟草专卖局之所以选择从低档烟做共享品牌，一是因为从市场角度考虑，存在巨大的低档烟市场需求，因此比较容易从市场上获得运行经验；二是因为低档烟成本比较低，即使出现一些失误，可以容易解决。“大丰收”问世的价值，不仅在于实现“两个维护”满足市场的需要，更主要的是它的运作模式和过程，可为下一步卷烟价格归档、品牌重组后进一步的品牌共享提供重要的试验依据。
“大丰收”以低档烟共享品牌形式问世，其崭新的思路和运行模式，确实让人产生耳目一新的感觉。如果就低档烟来谈“大丰收”，或许其意义停留在表面。但是如果从探讨中国卷烟出路，“大丰收”投石问路的试验却是非常具有价值的。
热点词语之七：“四讲”
我国烟草产业存在的理由是两个利益，一个是国家利益;一个是消费者利益。因此烟草产业在队伍建设中，更加强调两个利益至上，并要求在开展“两个利益至上”在岗位的主题实践活动，要努力做到“四讲”。
“四讲”，是指讲责任、讲诚信、讲效率和讲奉献。烟草产业在阐述“四讲”的概念时，从社会、国家的高度立意，最后却落实在企业个人行为中。比如认为责任是一种品质，一种追求，一种精神境界。要树立责任意识，在社会上树立负责任的形象，真正对国家负责、对消费者负责。同时责任又是具体的，不同岗位有着不同的责任。对于国家烟草专卖局、中国烟草总公司就是要对中央负责、对社会负责、对行业发展负责，从而实现对国家、对消费者负责这一神圣责任。各省级烟草局公司对品牌负责，对市场负责，对烟农和零售客户负责。对市场负责也就是对消费者负责，为消费者提供优质的产品和良好的服务。
如果说讲责任和奉献，带有计划经济色彩，那么讲诚信和效率，则可以纳入市场经济范畴来理解。诚信不仅是一种文化，更是实行市场经济必须的市场基础。有了诚信这个市场基础，然后才可以谈效率。有了效率，然后才可以谈效益。我国烟草2006年取得不错的经济效益，与其提倡在国家利益至上前提下，使企业成为有效率的企业，为国家创造更多财富不无关系。
热点词语之八：57号文件
2005年11月，国务院办公厅转发了国家发展改革委员会、财政部、烟草局《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》的57号文件。据业内人士透露，“意见”明确，烟草总公司所属国有资产，在财政部单列，今后将由财政部负责对中国烟草总公司的监管。无独有偶，去年7月国务院出台的“邮政体制改革方案”也将邮政系统的国有资产暂交由财政部监管。
57号文件首先明确的一点是，烟草行业今后将继续保持专卖专营，即政企合一的形式，这就终结了以往关于烟草专卖制度的各种争论。以后，国家烟草专卖局和中国烟草总公司仍然是两块牌子一套人马，中国烟草总公司将进一步垄断中国烟草的生产经营。
57号文件还有两个重要的思路，一是理顺烟草行业资产管理体制，深化中国烟草总公司的体制改革。简单说，就是把以往分散在地方的烟草行业资产，上划至中国烟草总公司，使得烟草总公司能够放开手脚，进行行业内的重组整合，进一步做大做强，以拥有和外资烟草巨头抗衡的能力。另一个，就是明确财政部对烟草行业国有资产的监管权。
按照57号文件精神，中国烟草总公司理顺资产关系的工作正在迅速推进。全国烟草行业包括深圳、大连在内的33家省级烟草专卖局和烟草公司，16家工业公司，44家卷烟工业企业，1000多家商业企业，以及烟叶、卷烟销售、烟机、物资、进出口等全国性专业公司和其它一些企事业单位，将重组成中国烟草总公司这个巨大的国企。
有人这样总结说：57号文件是烟草企业体制改革的风向标，给烟草产业改革和发展指明了方向。
热点词语之九：垄断收入
从媒体曝出“一个电厂查表员年薪10万”开始，对于垄断行业高收入是否公平的讨论，就成为了我国收入分配领域的矛盾焦点。而这一引发全社会大讨论的新闻事件，也引起了国家的高度关注。今年以来国家曾多次提出要进行劳动收入再分配的改革，其中一个重要方面就是针对垄断性企业的收入调整问题。
在涉及水利、电力、电信、邮政等垄断产业反“垄断企业高收入”风潮报道中，烟草不可避免地位列其中。对于烟草人来说，他们几乎不愿意谈论这个话题。他们不愿意谈，并不代表他们不关心这个话题，因为这毕竟和他们的生活息息相关。
在经历了“垄断企业高收入风波”后，国家对于垄断性国企的收入调节正在悄然收紧。在劳动和社会保障部和财政部下发《关于做好2006年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知》中，给出了一个令垄断性企业极为敏感的数字变化--将“2005年企业在岗职工平均工资相当于当地城镇在岗职工平均工资两倍以上的企业，要从严审核其挂钩经济效益基数、工资总额基数，将其浮动比例下调至0.6以下。”而这个数字的前身是0.75。
国家烟草专卖局高层在谈到管理创新时早就提出：（烟草）部分企业成本高、费用大、资源利用率低等问题较为突出。在费用增加因素中，工资福利性支出占有较大比重，必须引起高度重视。
据悉，铁道部、水利部、烟草局等部门被要求应于2006年12月20日前将所属企业工效挂钩方案报劳动和社会保障部和财政部审批。
链接：
■ 单品牌产销过百万箱品牌
2005年以前，单品牌产销过百万箱卷烟品牌有3个，它们是红梅、白沙、红河。2005年增加了3个，它们是哈德门、红金龙、黄果树。2006年11月，又有一个品牌红旗渠挤入单品牌百万箱行列。
■ 获中国驰名商标卷烟品牌
中华、红塔山、云烟、红河、七匹狼、白沙、金圣、黄山、红金龙、利群、芙蓉王、大红鹰、一支笔、将军、哈德门、娇子、红旗渠、长白山。
■ 5家企业重组
2006年5月，安徽中烟工业公司与5家卷烟厂实现联合重组，分别取消各厂法人资格。整合后的安徽中烟工业公司辖蚌埠、芜湖、合肥、阜阳、滁州五个分厂，总资产88.58亿元，年生产计划213万箱。
2006年9月，浙江中烟工业公司与杭州、宁波两家卷烟厂进行联合重组成为全新的“浙江中烟”。浙江中烟与杭州卷烟厂、宁波卷烟厂合并重组成一个法人实体，继续使用“浙江中烟工业公司”名称，直接从事卷烟产销及多元化业务。取消杭州卷烟厂、宁波卷烟厂法人资格，实行内部核算和预算管理，其债权、债务一并由浙江中烟承继。浙江中烟总资产100余亿元，销售额超过180亿元，年税利达125亿元。
2006年11月，湖南中烟工业公司与所属长沙卷烟厂、常德卷烟厂实现合并重组。近些年来，湖南烟草工业积极推动跨省联合重组，形成了两厂（长沙、常德）六点（长沙、常德、郴州、零陵、吉林四平、宁夏吴忠）的格局，培育了“白沙”、“芙蓉王”、“芙蓉”三个全国性卷烟品牌。目前，新公司拥有资产240亿元，并持有河北白沙烟草有限责任公司50％的股权。 2006年11月，河南中烟工业公司与新郑烟草（集团）公司、许昌卷烟总厂、郑州卷烟总厂重组，以一个法人实体的新面貌开始一体化运作。重组后新的河南中烟工业公司总资产达到126.7亿元，下辖新郑、郑州、许昌、安阳、南阳、驻马店、漯河、洛阳等８个生产厂，将形成年产销卷烟近300万箱的规模。
2006年12月，江苏中烟工业公司与所属南京卷烟厂、徐州卷烟厂、淮阴卷烟厂合并重组。合并重组后的江苏中烟工业公司作为中国烟草总公司的全资子公司，除内设南京、徐州、淮阴三家卷烟厂外，还拥有4个为卷烟工业配套的全资子公司，职工近8000名，净资产131亿元，2006年预计产销卷烟168万箱，实现税利近160亿元。
57号文件首先明确的一点是，烟草行业今后将继续保持专卖