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江苏沛县农信社“联姻”专业合作社

日期:2006-12-22 17:12   作者:吴冰 王飞   来源:2068期1版

  本报讯  今年以来,江苏省沛县农村信用联社通过与地方政府的配合,引导规范、资金扶持,发放农村合作经济组织贷款1715万元。

  该联社积极鼓励当地龙头企业、服务组织、能人大户以产业、产品为纽带,以资金、土地、技术等生产要素为投入资本,多形式、多层次地开展土地流转、生产服务、加工增值、市场开拓等合作,催生了一批农村专业合作经济组织。推进了高效农业规模化建设,加快了产业结构调整步伐。

  这些农村合作经济组织内连农户外接市场,把分散生产的一家一户有效地组织起来,形成了“龙头企业带基地”、“基地连农户”的生产格局,解决了农产品产、供、销脱节的矛盾。

  朱寨镇肉鸭养殖营销合作社成立以来,已经发展到规模大户24户,辐射带动了400余户养鸭专业大户及3400多户鸭农参与的股份制经营。今年1—11月份,已经销售肉鸭1000多万只,为社内鸭农增收1500万元。

  目前,沛县已发展肉鸭、稻米、果品、蔬菜等各类种、养、加工农村专业合作经济组织427个,会员10.5万人,带动农户13万户,占全县总农户的40%,将全县80%以上的农产品销往国内外市场。(吴冰 王飞)

  快 评

  一个是弱势群体的互助联盟,一个是专注于扶植弱势群体的金融机构;一方对资金有着强烈的渴求,另一方恰恰可以提供便捷的资金获取渠道。我们所描述的这两位“主人公”就是专业合作经济组织与农信社。

  作为农村经济增长方式转变的有效形式,农民专业合作社正在全国各地蓬勃发展,仅浙江省目前已有3310家,社员30万,带动了占全省农户总数18%的221万户农户的增收。但合作社总体上规模不大、实力不强,资金短缺问题比较突出。有关专家估算,一家中小型农民合作社每年的资金缺口起码在20万元以上,制约了其持续发展。

  因为有着立足农村、植根农业、服务农民的“共同语言”,农信社与专业合作社的“结合”必然呈现出巨大的潜力。农民专业合作社的出现,使金融机构找到了与农户的结合点,有效解决了以往一家一户贷款难、贷款成本高,金融机构贷款风险大等问题。扶持农民专业合作社就是扶持农民,这一做法将有效缓解农村贷款难,是促进农业持续发展、农村合作金融系统壮大实力的双赢之举。

  不久前,农信社对农民专业合作社贷款授信在浙江开篇。浙江省首批12家农民专业合作社分别与当地农信社签订协议,获得了总额2304万元的贷款授信。这12家农民专业合作社的贷款授信额度在24万元至600万元不等。这是经过农业行政主管部门股金设置、财务管理等12个方面的认定,以及当地农村合作金融机构资产、信用评估后作出的。

  明年起,这些合作社贷款时不仅可享受利率优惠,而且即到即贷,无需担保、抵押。更重要的是,贷款授信一次核定、周转使用。也就是说,合作社当年只需签订一次协议,还贷后还可按实际需要循环借贷授信资金。

  浙江省农信社的明智之举正是基于这样一个显而易见的原因:两者的结合既可集中资金进行规模生产,提高农业产业化经营;又可避免散户经营造成的高风险,促进信贷效能的充分发挥,最终实现农民、农信社、农民专业合作组织的“三赢”局面。

  而在双方的合作中,农信社理所应当积极主动并占主体位置,要及时更新经营理念,创新整合金融产品,主动积极寻求合作渠道,并根据农民对金融产品的需求,提供合作所需的新产品。

  还需要特别注意的是,农信社在考虑到风险损失的前提下,应有选择性地支持农村专业合作经济组织,不能给没有市场、销路和发展前景的农村专业合作经济组织成员贷款,否则,既给农村信用社造成资金损失,也会让农户背上沉重的债务负担。(卓坤)



编辑:舒安东

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