
图为河南省郑州市金水农信社的工作人员正在向客户介绍“农民工银行卡”的使用方法。 本报驻河南记者 李进富 摄
今年春节,河南籍的农民工再也不用像电影《天下无贼》中的“傻根”那样,带着一年辛辛苦苦挣的钱,提心吊胆地回家过年了,而是跟城里人一样,怀揣一张银行卡,安全潇洒走天下。从2006年11月26日起,在河南省辖内所有的信用社网点柜台上,能使用带有“银联”标识的借记卡办理取款和查询业务。这是河南省农信社利用科技手段为服务新农村建设办的一件实实在在的大事,对树立新型农民形象具有重要的促进作用。
夯实基础:实现数据大集中
河南省农信联社党委在充分调查论证的基础上,按照人总行规划意见提出利用农村信用社的网络和网点优势,着力解决河南农民工取款难的问题。并把农民工银行卡特色服务项目列为全省农信社今年一项重要工程来对待。
2006年7月,河南省联社党委决定把农民工银行卡特色服务项目交由信息科技中心承建,根据人民银行郑州中心支行的要求,必须在2006年11月底完成项目建设,12月初开始为回乡农民工提供服务。众所周知,该项目必须建立在信用社覆盖全省的网络平台和功能完善的综合业务系统之上。尽快建立起全省农村信用社的综合业务网络,才是解决所有问题的根本。当时,全省数据还没有集中,各地的网络模式参差不齐,全省18个市中只有7个市完成了网络建设,省内“通存通兑”系统尚未开通,电子化网络建设任务十分艰巨。如何在这么短的时间内,完成如此繁重的任务?成为省联社党委一班人和广大科技人员最关心的问题。
王印峰,河南省联社信息科技中心副主任,一个从事金融电子化工作十几年的高级工程师,面对如此繁重的工作,没有气馁、没有退缩,而是勇敢地挑起了重担,他与负责软件的张志远副主任一起,分析了河南农信社的电子化现状,比较了联网建设的各种优势和劣势,做出了一个大胆的决策,要在2006年9月30日前完成全省的联网工作,提前1年完成全省的网络建设任务,实现数据大集中,为全面实施农民工银行卡特色服务做好准备。在实际工作中,省联社主要领导畅通交流渠道、倾听基层呼声、集中基层智慧、解决基层困难,牢固确立项目上线的中心工作地位,努力营造凝心聚力谋质量、真抓实干求效率的良好氛围。在随后的几个月里,全省科技人员舍小家、顾大家,没有节假日,平均每天工作时间都在14个小时以上,他们为加快项目的建设赢得了宝贵的时间。
2006年8月25日,经过大家的奋力拼搏和不懈努力,科技工作取得了前所未有的突破,全省18个市、145个县级联社,6600个营业机构的数据全部上收和联网运行,日均交易量达170万笔,高峰时达到220万笔,日均现金交易金额600亿元,日均转账交易金额200亿元。联网速度之快、上线网点之多,创造了业界奇迹。
这次联网成功,结束了河南农信社业务处理方式落后的历史,实现了河南农信社几代人的梦想,改变了服务功能单一、服务手段落后的现状,缩短了与其他商业银行信息化水平的差距。
整体推进:奏出精彩交响乐
河南是全国第一人口大省,也是第一劳务输出大省。2006年10月末,河南省农村转移农村劳动力1720万人,全年实现农民工劳务性收入730亿元。如此庞大的市场,如此众多的服务对象,以服务“三农”为己任的河南农信社对开展农民工银行卡特色服务项目更是责无旁贷。省联社党委为加强领导,落实工作责任制,定期召开专项会议,研究网络建设和农民工银行卡特色服务的议题,做到农民工银行卡项目有人抓、有人干、有人管,把广大员工的思想统一到支持新农村建设,服务农民工的重大决策和部署上来。同时,健全机构,形成齐抓共管局面。
科技中心在进行繁重的联网建设同时,积极开展农民工银行卡特色服务项目技术开发工作,为该项目的顺利开通争取了时间。2006年8月底,河南农信社顺利完成了该项目的软件开发、内部测试、柜面业务测试、银联离线测试、银联联机测试、ATM机具测试等工作。2006年10月30日,成功地实现了河南农信社生产主机系统与银联公司上海总部生产系统的联网。在工程实施的同时,河南省农信社相继制定了《河南省农村信用社联合社通存通兑业务管理办法》、《河南省农村信用社联合社银行卡业务操作规程》、《河南省农村信用社联合社农民工银行卡培训手册》等规章制度,对会计科目的使用、收费类型及标准的确定、安全制度的执行等进行了具体规定。同时对全省的清算体系和模式进行了改造,使资金清算更加方便、快捷,渠道更加通畅。该社还利用集中培训的形式,完成了全省6600多个网点,2万多人的柜员培训工作。通过一系列的措施,为农民工银行卡特色服务项目的开展提高了技术和制度保障,河南农信社的综合业务系统完全具备对他行银行卡的查询和取款业务。
为了安全稳妥,在试点成功的基础上,河南农信社还逐步把这项业务在全省推广,截至2006年11月26日,全省信用社全部联网网点可以受理29家商业银行发行的带银联标识的银行卡,为全省农民工提供一条直接延伸到家门口的方便、安全、快捷的取款通道,得到了农民朋友的高度称赞。
在全省农村信用社农民工银行卡特色服务固始县信用社试点开通现场会上,刚从外地打工回家的农民小张,听了农信社同志现场宣传后,半信半疑地持卡到就近的储蓄所取了3500元,他高兴地说:“原来我们回家过年,工钱都是带在身上,生怕小偷偷走,现在不用怕了,真应该好好感谢信用社”。
一张小小的信用卡,经过创新服务手段,使农民工金融服务更加实际又更加贴心。河南省农信社实实在在的服务,不仅提升了农村金融服务功能,更拓展了生存的范围和空间。河南省农村信用社正用实际行动证明着自身强大的竞争力。
新闻背景 金融服务的真空地带
目前,国内农民工数量已经超过1亿人,农民外出务工的年净收入逾3500亿元,每年汇款额达数千亿元。随着进城务工和经商农民人数的不断增加,农民工对金融服务需求日益多元化,随之而来的供求矛盾也相当突出。
一是金融服务宣传少,农民工金融知识匮乏。农民工普遍存在流动性强、文化知识水平低、信息不灵、理财意识不强等问题,加之工作任务较重,很难有时间和机会接受金融宣传,从而使农民工无法及时享受各类新的金融服务。二是金融服务品种少,无法满足农民工多层次需求。目前商业银行还没有开发出适合农民工客户群体特点的专项金融服务产品,外来农民工享受的金融服务品种与当地居民相比要少得多。三是金融服务渠道少,限制了农民工的再发展。不少农民工为解决临时生活困难和流动资金周转等,需要一定的贷款时,由于无固定居住场所和户口不在当地等,很难获得当地金融机构持续有效的信贷扶持。四是取款难,由于商业银行逐步从农村市场退出,农民工在城市打工挣的钱,无法在家乡门口取款,加之异地存、取款收费、银行卡工本费和年费也较高,无疑增加了农民工享受金融服务的成本。




