近日，“天然气涨价”成为各方关注的焦点。虽然关于政策出台的消息一波三折，但是新一轮的涨价看来已经成为定局。用发改委官员的话说，天然气价格与国际接轨是必然的，但是何时涨价，还要根据国内的实际情况，政策出台不会那么快。
涨价成为定局
11月10日，媒体报道国家发改委能源局石油天然气处副处长王晶在第二届中国天然气国际峰会2006上透露，国家发改委正在研究天然气价格及利用政策，将有计划地提高天然气价格，加快与国际接轨的步伐。
11月11日，国家发改委又公开表示10日的报道有误，天然气涨价是个复杂问题，不会轻率宣布。
12月12日，北京各大媒体纷纷报道，北京民用天然气要涨价。北京市发改委对外发布公告称，拟于本月22日对北京市燃气集团有限责任公司《关于调整本市天然气销售价格的申请》进行公开听证。根据《申请》，北京居民生活用气价格每立方米将上调0.15元。
虽然天然气涨价不是空穴来风，但是国家在这种资源性产品的涨价问题上还是比较谨慎，因为这毕竟关系到老百姓的日常生活。对于尿素生产企业，去年年底的天然气涨价依然记忆犹新，由于化肥生产用气每立方米价格提高0.05-0.10元，造成尿素生产成本每吨直接上涨近100元，许多气头尿素企业因为涨价而严重“受伤”。在经历了高成本生产的2006年之后，加之下半年国内尿素市场一直不景气，很多尿素企业都希望能源价格能够适当回落一些，因为这样才可能减轻尿素生产企业的成本压力，才能保证农民买到低价化肥。然而，能源专家以及发改委官员已经明确表示，能源价格体系必须理顺，天然气涨价是中国能源政策的大趋势，涨价已成定局。
国家发改委官员透露，国家发改委目前的计划是将每年的天然气价格逐步上浮5%-8%，直到大致与国际水平接轨为止。为此，国家发改委价格司、价格监督检查司、交通运输司等多个部门近期正紧锣密鼓地展开调研。据了解，目前西南地区一部分化肥企业计划内供气价格在0.9元/立方米以下，而河南等地的化肥用气价早已高于1元/立方米。在化肥业内，历来就有每立方米天然气涨1分，吨尿素天然气成本上涨1000倍的粗略核算。如果天然气按各地不等的价格均上浮5%-8%，化肥企业尿素吨成本就要上涨50-100元。
“涨价是全行业一起涨，并不是针对某一家企业。”河南一位尿素生产企业的老总表示，对于天然气价格的上涨已经做好了心理准备。然而，氮肥行业由于尿素价格三季度快速下跌，利润由上半年增长8.2%变为下降6.7%，四季度效益也不容乐观，受天然气、电价上调和尿素价格快速下滑影响，预计全年利润同比将下降10%以上，其中四季度利润同比将下降30%。在这样的情况之下，如果天然气涨价政策在短期内出台，无疑对于气头尿素企业是雪上加霜。
政策放缓脚步
虽然中石油、中石化、中海油三巨头关于天然气涨价的呼声很高，但是国家政策主管部门还是要经过“全盘考虑”的。发改委官员在会议发言中侧面透露，天然气涨价政策不会很快出台，政策脚步将放缓。
这位官员表示，国家将会考虑到今年尿素市场的运行状况以及明年的供需关系，不会很随意的出台政策，改革要让大多数企业能够活下去，如果政策出台让大部分企业倒下去，将会造成社会资源的巨大浪费，也将无法保护农民的利益。因为天然气价格上涨的成本将会直接传导到化肥价格上，即使不能完全传导，那也将在化肥价格的上涨中得到反映，而国家必须通过对农民农资直补来平衡化肥价格的上涨，所以，在农资直补政策还没有完全落实的情况下，化肥生产用天然气的涨价不会在近期出台。同时，此官员表示，即使涨价会选择在春节过后，但也必须考虑不能在用肥旺季，而且全国“两会”前后也不太合适，总之，具体政策的出台时间需要考虑方方面面的因素。
发改委官员透露，此次天然气价格上涨可能不止每立方米六七分钱，估计很有可能突破一毛钱，这样对于尿素企业的成本增加不是一个小数。同时，他指出，对于气价、电价等能源价格，国家优惠政策的淡出已成产业发展的大趋势，但在化肥价格改革等相关政策的出台上，国家不会让政策一步到位，而是将分步骤进行。
天然气涨价将给气头尿素企业带来直接损失。据了解，去年天然气涨价，云天化和赤天化两家公司分别公告受影响，其中云天化2006年将因此减少利润6000万元，赤天化2006年可能因此增加成本5000万元，此次涨价影响将更大。关于天然气价格上调之后，尿素企业将如何生存，几位气头尿素企业的负责人都表示：只要还有一定的利润空间，他们将继续生产，同时加大技改力度，节能降耗也是尿素企业必须要抓的头等大事。“政策我们改变不了，我们只能在企业内部想办法。”面对天然气涨价，一位老总这样说。
在新一轮的天然气涨价大潮中，由于气头尿素企业的竞争力下降，占据大半江山的煤头尿素企业将因此获得竞争机会。山西丰喜的一位负责人表示，在明年的尿素市场上，气头企业将面临更大阻力，煤头企业必然成为市场竞争的最重要主角。