记者近日从中国食品土畜进出口商会茶叶分会了解到，今年1-10月份，我国向日本出口茶叶22969.896吨，创汇5518.806万美元，与去年同期相比，分别下降23.5%和19.4%。日本市场的大幅度波动到底是什么原因造成的，就此记者采访了秘书长蔡军。
蔡军首先介绍了日本茶叶市场的基本情况。他说，日本人自古有饮茶习惯，并以“茶道”出名，有的人家还专门设有茶室。日本现有茶园面积5万公顷，总产量10万吨，每年进口茶叶5万吨。日本是我国茶叶出口第二大市场，也是我国蒸青茶（绿茶）、乌龙茶主销市场。年进口中国茶叶近4万吨。在进口绿茶中，95％来自中国，5％来自越南等其他国家和地区。乌龙茶完全依靠大陆及台湾省供给，红茶来自印度、斯里兰卡等国家。2000年以来，日本曾从世界17个国家和地区进口茶叶。中国、斯里兰卡是主要供货方，印度、肯尼亚、印度尼西亚、越南、中国台湾等国家和地区也有较为稳定的供货。中国茶叶占日本进口茶叶市场份额近70%，但主要用于制成茶饮料原料。
蔡秘书长介绍说，今年5月29日，日本政府正式施行《食品残留农业化学品肯定列表制度》。“肯定列表制度”涵盖的农业化学品包括杀虫剂（农药）、兽药和饲料添加剂，对农业化学品拟定了“一律限量”、“豁免物质”以及“临时最大残留限量”的标准。日本“肯定列表制度”的主要内容是“两个限量”即暂定标准（Provisional Maximum Residue Limits）和一律标准（Uniform Limits）。暂定标准即是对当前通用农药、兽药和饲料添加剂都设定了新的残留限量标准；一律标准即是对尚不能确定“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂都设定为0.01ppm的统一标准。日本正式实施“肯定列表制度”，大幅度提高市场准入门槛，给福建、浙江等主要产茶区企业的出口带来了影响。我国政府与行业协会一直与日本方面全力交涉，力争将影响降到最低，一方面帮助企业苦练内功，包括到茶叶产地搞培训、支持企业建立质量监控体系等。同时，也提醒茶叶出口企业应客观看待“肯定列表制度”给我们带来的阻碍，不要把它想像得过于可怕，只要我们练好内功，遇到的困难并不是不能战胜的。广大出口茶企应该发展有机茶园，从源头上控制农残，以适应国外不断严格的农残检测标准。
蔡军秘书长指出，经过对市场的仔细研究，我们发现从“肯定列表制度”实施至今，我国乌龙茶对日出口经历了一个先降后升的过程。在6月、7月我乌龙茶对日出口单月同比降幅曾分别达到49.7%和37.3%，但到10月为止，我乌龙茶对日已扭转颓势，1-10月份出口数量、金额都比去年同期增长了5％以上。而今年我国茶叶对日出口之所以下降，与去年日本绿茶进口量过大导致今年库存增加也有直接关系。今年前10个月，我国蒸青绿茶对日出口减少13％，但我国出口的蒸青绿茶中没有一批被检出农残超标，这主要是市场需求减少所致。
目前，日本进口商对“肯定列表制度”仍持谨慎态度，这确实在一定程度加大了我国茶叶企业出口的难度。日本客商已经把中国企业是否拥有完善的质量可追溯体系与严格的生产管理制度作为选择合作伙伴的重要因素考虑，出口日本的茶企尤其要在这两个方面提高自身水平。蔡军秘书长认为，日本是我茶叶出口传统主销市场，市场存在着客观需求。中国食品土畜进出口商会已加强了同日本茶叶行业的沟通力度，并广邀日本国际贸易促进会、日本乌龙茶输入协议会、日本茶输出组合、日本茶叶中央会、日本世界绿茶协会、日本红茶协会及日本主要茶叶进口商来华，参加明年5月在长沙举办的“2007国际茶叶大会暨展览会”，为更多的中国企业提供结识日本客户的平台。