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合作社调查:做“航母”还是做“小舟”?

日期:2006-12-19 09:46   作者:孙欣 黄勇娣   来源:2065期3版

  上海市金山区曾有个金都粮食合作社,覆盖了几个乡镇的3万多亩土地,一心要做“航空母舰”。但如今它却已经不堪重负,分成了10多个较小规模的合作社。

  而上海市松江区有关部门则透露,该区有47家粮食合作社,目前他们正在积极筹划组建一个粮食合作联社,要把它们组织起来“抱成团”,打统一品牌进入市场。

  农民专业合作社,到底应该做大还是做小?业内有关专家曾指出,美国有个“新奇士”合作社,联合了一个州的农户,而沪郊一个产品就有近百家合作社,实在太多、太分散了,无法捏紧拳头做大做强。但是,实践给出了最客观的答案:做大,做小,得根据时机与需求而定。

  拆“航母”为“小舟”

  有人偏要往“小”路上走。2004年,金山区成立了一家“金都粮食合作社”。说起当年,带头人老陆至今豪情满怀:合作社把几个镇的农民都组织了起来,覆盖的范围包括3万多亩耕地。

  但“航母”虽然雄伟,掌舵者却力不从心。沟通,就是一个难题。比如,要组织大型培训,农民往往要乘车去别的乡镇,长此以往,农民便没了兴致。又如,要布置一项任务,从一个村再到另一村,常常过了好几天,事情还没有落实到位。沟通不畅,导致合作社越来越松散。

  技术、信息等也难实现统一。技术人员传授了一种种植新技术,到了农户那里就会大打折扣,难以取得较好的效果。这样种出来的水稻,品质自然好坏不一,又怎么能打统一品牌销售呢?合作社收不到好的效果,而农民也觉得,自己根本没有得到什么实惠,自然对合作社的信任越来越少。如此恶性循环,大型合作社名存实亡。

  有关人士想到了“反其道而行之”。今年3月,金都合作社分成了10多个小型合作社,寻求另一种发展模式。现在的金都合作社,只剩下了1500亩的土地,但是灵活多了。比如,技术人员到田头指导,可以与社员直接沟通,发现问题立刻反映、解决。每年的培训,也放在村里举行了。农民老陈说:“课堂这么近,我们当然愿意去,专家讲的就是不一样嘛。”

  金都合作社带头人老陆说,虽然现在还没有进行年终结算,但可以肯定的是,社里的农户今年实现增收了。他感慨地说道,现在才更像个合作社,其实办合作社,就是想给农民带来实惠,而不是要大而空的名声。

  说起几年尝试的亲身体会,老陆强调了“实事求是”四个字。

  连“小舟”组“航母”

  一开始成立47家粮食合作社,松江区是为谨慎起见。有关人士介绍,当时是有顾虑的,因为刚开始组建时没有经验,若是好几个村的农民走到一起,一方面土地的权属难界定,另一方面有了矛盾和利益冲突,较难协调。而在一个村的范围内,很多问题都可避免。

  合作社不大,成绩却也不小。目前,它们已实现了若干“统一”,比如统一品种,有关技术部门筛选出了最适合当地种植也能迎合市场需求的新品种,农民便在合作社的统一供种、统一指导下,齐刷刷种上了一种水稻新品种。此外,合作社还实现了统一茬口、统一农资、统一农机、统一防治、统一收割等,有效提高了水稻的产量和品质。

  初步目标实现,“联合”的需求接踵而来。比如,在农机服务方面,原来每家每户购买农机不可能,但是每个合作社购买收割机、插秧机等也并不节约。于是,该区又成立了专门的农机服务合作社,瞄准40多家粮食合作社,为大家提供集约化的专业服务,这样既减轻了各家合作社的负担,对农机合作社本身来说,也是个不错的稳定业务。

  集约化的农机服务,只是一方面的需求。目前,该区已经在积极筹划,要让40多家合作社“抱成团”,新成立一家合作联社。合作联社的任务,主要是联合大家闯荡市场。成立后,它将建立一座粮食加工厂,为所有合作社加工稻米,并打统一的品牌直接进入市场。这样,松江所有合作社的大米就能实现优质优价,每亩至少能让农民增收一两百元。

  “联合”的尝试,上海市奉贤区早有先例。今年3月奉贤区组建了上海市首家“农产品新经济组织联合会”,主要是为合作社提供服务,有人将之戏称为合作社的“后勤服务部”。为此,他们还组建了8大协会,全面规范合作社的发展。

  联合会会长老唐介绍,联合会俨然成了合作社的“娘家”,目前已有100多家会员单位。合作社遇到融资难的问题,联合会会帮助与农村商业银行联系,并与有关政府部门接洽,为合作社争取到相应的担保基金。以往,合作社单独与经销商谈价格时总处于劣势,很难得到一个好的价格,但联合会把某一类别的合作社联合起来一起出去谈价钱,结果价格高了许多,合作社的“底气”越来越足。

  扩“小舟”为“航母”

  在上海,也有那种从一个小合作社成长为一个大合作社的案例,松江区鱼跃水产合作社就是一个典型。带头人郎月林说,今年合作社有近百万元盈余,大部分将拿出来返还给社员。据介绍,2004年成立之初,合作社的养殖水面才只有1000多亩,但今年已达到了2800多亩。明年,合作社还会有一个大的动作:在浦南地区建设一个350亩的南美白对虾安全高产示范基地,同时分别成立鱼病防治中心和药物监管中心,为合作社做大做强提供“高产、安全”的技术支撑。

  交谈过程中,郎月林的手机很少响起。而一般的合作社带头人,常常充当“总管家”的角色,事无巨细都要负责,电话总不断。郎月林说,合作社已经实现了专业化分工,旗下有专门负责培训和技术指导的团队,也有专门跑市场的部门,此外,合作社还建有专门的种苗厂以及大型冷库等。合作社已经实现了规范化、专业化,做大做强自然成为合作社的发展趋势。

   虽然合作社做大做强是所有人期望的,但有专家提出,合作社应该先发展,再进行规范、提升,若在目前阶段就一下子做大,实际操作难度不小。首先是整合难。目前众多合作社都有了自己的销售网络和品牌,要他们投靠某一个“老大”,放弃原有的一片“天地”,有多少人愿意?其次是农民现在的品牌意识还不太强。不少农民认为,只要有人要他的货,他就自己卖,没有牌子照样能卖好价钱,他们对合作社的品牌维护度还不够。有人甚至从外地运来桃子和西甜瓜,冒充本地农产品欺骗市民,自砸牌子……

  因此,专家建议,目前,上海的合作社还处在初级发展阶段,在这一探索时期,我们不应设置太多条条框框,而应鼓励合作社创新发展模式。保护好合作社成员的利益、让农民受益是核心,而究竟采取哪种模式,还是要因地制宜,让各个合作社在实践中找出一条合适的路。(摘编自《解放日报》)



编辑:舒安东

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