商务部外贸司副处长 陈勇
根据入世承诺，我们首先要继续实行国际贸易进口管理，适当地增加经营主体。第二，二铵、复合肥、尿素三种商品继续执行关税配额政策。第三，继续暂停尿素、一铵、二铵出口退税政策。第四，保留复合肥、钾肥进口增值税免征政策。第五，合理调整各品种的进出口税率，来调节供求关系，结合我们国家的产、供、需情况的变化，贸易政策要服务于产业政策。
深化改革，服务三农。化肥行业的发展是社会主义新农村建设的重要内容，过去的三年，中央的1号文件都跟"三农"有关。在农业领域，农民最关心、最直接、最现实的利益问题，就是农资，尤其是化肥。农民需要真货，需要价格合理的货。通过化肥行业的发展，我们要促进农业生产、农村的致富、农民增收，为社会主义新农村建设做出贡献。作为政府部门，要发挥引导作用，为化肥产业提升国际竞争力创造良好的环境，要坚持市场化的改革方向，完善相关的法律法规，创造公平的市场竞争环境，提高宏观调控能力，逐步完善化肥价格的形成机制，发挥市场配置资源的基础性作用，适应新的国际国内形势的发展。
深化流通体制改革，从12月11日，外资正式进入化肥的批发和零售领域。外资的进入，引进了先进的经营方式、经营理念和经营规范，是我国化肥行业健康发展的必由之路。进一步扩大流通主体，允许各种所有制成分的企业来进入化肥的内外贸领域。建立市场准入和退出机制，采取措施鼓励大型农资流通企业发展，着力培养面向国内外市场具有国际竞争力和品牌优势的一体化的化肥企业，实施"万村千乡市场工程"和"双百市场"工程。
扩大开放，合作共赢。中国化肥市场对外开放，为国际化肥业的发展提供了难得的机遇，我国占了三分之一的市场，我国的市场动态可以影响国外动态，无论是价格，还是供求。对外开放是我们自身发展的必由之路，我们希望中外企业加强合作，开创长期稳定、互利共赢的新局面。