农信社改革系列谈之企业文化建设（九）
坚持发展至上的管理原则
坚持发展至上，以解决发展问题为导向，可以避免很多在产权问题上的争论、在管理机制上的争论、在管理方法上的争论。怎么有利于发展就怎么干。
我们必须以解决发展问题为导向，抓管理、作决策、行变革。
首先，以企业发展为基本目标，是我们判断事物的标准。当一件事情该不该做时，我们首先要判断它是否有利于农村信用社的健康发展。其次，发展是我们解决存在的突出问题的关键。农村信用社长期以来形成的历史包袱重、不良资产多等难题，不加快发展就没有出路。发展是我们的生存之道。通过优化发展增量，使之处于风险可控的条件下，就可能获得空间，逐步消化历史包袱。江西省联社成立以来，江西农信社各项指标明显改善，发展步伐明显加快，原来很多岌岌可危、一触即发的重大风险，由于加快发展得到了遏制，实现了平稳着陆。第三，坚持发展至上，还要求我们从解决发展的问题出发来找改革方案，通过解决制约发展的问题，来考虑管理决策。这是中国农村信用社改革和发展一个十分重要的思路。我们不能从本本出发，不能从条条框框出发，也不能从过去的经验出发，来作决策、搞改革。对于中西部地区许多不良贷款高居、历史包袱沉重、人员素质低下、管理极其薄弱的农村信用社，金融理论找不到良丹妙药。
巴塞尔协议中对资本充足达不到最低要求的银行机构，其解决方案只有一个，就是退出或者解散。中国农村信用社联系着广大的农户，承担着服务“三农”和社区居民的责任，承担着对金融消费者负责、保一方金融稳定的责任，死亡和解散显然不是最优解决方案。我们要首先解决它的生存问题，然后再研究解决它的良性发展问题。国家关于农信社改革方案的初衷，首先是让农村信用社生存下去。国家“花钱买机制”，农村信用社借助国家和区域经济高增长的环境带来的机遇，完全可以获得巨大的增长空间。有了增长空间，就有了化解历史包袱的空间。
所以，通过时间换空间，我们比较成功地解决了生存问题，但我们还不足言很好地解决了健康发展的问题。坚持发展至上，以解决发展问题为导向，可以避免很多在产权问题上的争论、在管理机制上的争论、在管理方法上的争论。怎么有利于发展就怎么干。
江西省农村信用社联合社理事长