当前,金融在支持农村建设的过程中,还存在着诸多的问题,主要是农村金融服务体系还不够完善,亟待加以研究和解决,特别是要强化新农村建设时期农信社的服务职能。
加强宣传,简化贷款手续,让农民了解信贷政策。近年来,农信社采取了很多积极的方法,在一定程度上简化了贷款手续,方便了客户,农民也得到了资金和利率上的优惠。由于资金规模受限,农民贷款难的现象仍然存在。为解决这一问题,农信社要积极组织存款,大力吸收社会闲散资金,以满足农民的贷款需求,实现农民和农信社“双赢”的效果。
突出支持重点,扩大贷款面。信用社在贷款用途、对象上要实现一个观念的转变,既要发展生产,又要解决农民生活困难。农村的种养殖大户、经商户、农业龙头企业和各种农业合作社历来是农信社的支持重点。农信社在支持重点户发展的同时,不能忘记普通农户的发展,采取信用村、信用户、小额信用贷款等切实有效措施,要扩大贷款面,通过推广贷款证业务,做到随到随贷,保证资金供应,达到共同致富的目标,切实解决社会主义新农村建设中农民贷款难问题。
既要支持粮食生产,又要推进农业产业化建设。社会主义新农村建设不仅要保证农户粮食生产的高产高收,而且应大力推进农业产业化经营,保障农村经济的持续发展。农信社要把支持粮食生产作为发展“三农”的重点,保证粮食生产的资金供应。更要从信贷“小农模式”中解脱出来,树立“大农业”观念,适当集中资金,实行风险可控的授信制度,通过提供金融服务,支持一批市场前景好、发展潜力大、农业增值增效高的农产品基地的发展,推动区域农业形成集约化经营和规模经营,加快农业产业化进程步伐。
既要支持农业生产,又要支持中小企业发展。在新农村建设当中,要深刻领会“无农不稳,无工不富,无商不活”的道理,尤其是在当前,中小企业贷款难是阻碍中小企业发展的瓶颈,农信社要切实转变经营理念,认真探索支持中小个、私企业的措施、办法,创新中小企业贷款管理机制,加大对中小企业,特别是民营企业的信贷支持力度,有力地促进中小企业发展,实现工业反哺农业,加快“三农”发展,促进农民得到充分就业和全面增收。
完善贷款激励约束机制,调动信贷人员主动性。农村信用社要树立以人为本的理念,摒弃信贷管理中一切不合时宜的做法,构建科学、合理的贷款激励约束机制。作为支农第一线的农村信用社,要通过多种途径引进、充实信贷营销人员,提高综合素质,鼓励员工从围绕发展本地区特色经济入手,积极营销各种支农贷款;简化农户贷款手续,拓展农贷覆盖面,切实解决农民扩大再生产和调整产业结构的资金需求。对贷款已经形成不良的,也要综合各种因素加以分析,实事求是地落实相关责任,使基层金融部门和信贷人员轻装上阵,对农贷敢放、愿放。




