充分发挥供销社优势,积极争取国家及有关部门的政策扶持,加快农村流通业结构调整,促进农村现代流通网络体系建设,是总社实施“新网工程”的工作重点,也是值得我们供销合作社人深思的一个问题。
紧密结合农村实际,因地制宜发展连锁经营
连锁经营在国外发展已趋成熟,有很多成功的经验可以借鉴,但决不能生搬硬套。连锁业从大城市、省会中心城市发展到地、县级中小城市乃至农村集镇,从沿海地区发展到中西部地区,由于经济发展水平不一样,居民收入水平、消费特点不一样,不仅连锁经营的形式不完全一样,而且经营业态的选择也不同。
1、县级供销社发展连锁经营应以县及县级市为切入点。县及县级市作为城乡区域的结合点,在城乡经济的发展起着特殊作用,根据我国农村“小城镇、大市场”的特点,实施“小超市、大连锁”战略,以县市和中心集镇为重点发展连锁经营,可通过以连锁经营方式整合县以下经营网点,逐步向农村延伸。
2、以经济利益和产权关系为纽带,建立现代产权制度和现代企业制度。通过采取直营连锁的形式,最大限度地利用和改造供销社现有网络资源,实施设施改造、网络和人员培训,形成供销合作社新的连锁经营网络主体。
3、在改造夯实自身网络的基础上,以有竞争能力和经济实力在大型连锁企业集团为依托,通过加盟连锁的形式,使县市供销社与大型连锁集团可以发挥各自优势,疏通日用消费品进入农村市场的渠道,使城乡流通业的资源得到合理配置。
4、积极推动发展适合农村市场特点和供销社专业化经营特征的专业连锁形式。特别是专营商品和适合专业化经营的商品,如家用电器产品,适合发展连锁。
5、要引导发展适合供销社企业数量众多、规模较小特点的自愿连锁经营形式和运营模式。自愿连锁通常是指一些中小零售企业,在某一龙头企业或标识集团的统率下,通过自愿联合的方式组成的经营联合体。
用现代流通方式改造经营网络,一定要研究农村经济的发展水平和农民消费的实际状况、研究当地农村集镇该拥有多少网点以及网点的市场定位等问题,实施正确的连锁经营发展战略。在大城市和东部有条件的地区,主要是强调规模化、标准化和规范化。并在此基础上实行“走出去”战略,利用人、财、物等方面的优势,通过输出管理制度、操作规范、先进的管理技术和方法,用联合、合作、股份制等市场经济运作手段,对原有网点进行改造和资源的优化重组,逐步形成跨地区、跨行业、跨所有制的新型流通网络。中西部和农村地区在起步阶段,需要艰苦创业,有重塑形象,重新体现价值的过程,可以重点采取“引进来”战略,先发展后规范,边发展边规范。
发挥城乡互动优势,把发展现代流通方式与推动农业产业化经营结合起来
1、用现代流通方式改造供销社网络,要与助农增收、与供销社的办社宗旨结合起来,形成独特、稳定的服务群体。比如,通过农资连锁经营,一方面,对县及县以下的传统化肥、农药、种子、农机、农用柴油等农资经营网点按照连锁经营方式进行整合,形成以规模联购为基础、配送服务为支撑,上联工厂,下联农民,辐射能力强,网络覆盖面广的新型农资经营体系;另一方面以新的农资经营网络为依托,进一步延伸经营领域,拓展服务内容,实现跨行业的联合,通过对分散于不同部门的技术推广、各种农业服务站进行整合,逐步建立全方位为农服务的新型农技服务体系。
2、现代流通方式不仅适合于消费品和农业生产资料经营,而且可以成为推动农业产业化经营的重要载体。把供销合作社现代流通网络建设成开拓农产品市场、拓展工业品和农业生产资料流通的双向网络,形成工业消费品、农业生产资料、农副产品流通的循环圈,不仅要把适销对路、价廉物美的工业品和农业生产资料及时送到农民手中,而且要充分发挥流通对生产的促进作用,引导农民生产,帮助农民推销农副产品,实现农民、专业合作社与市场和龙头企业的对接。
结合网络终端建设,积极发展物流配送
1、要以提高流通效率,加快流通资本周转、降低库存水平为核心,大力发展现代物流业。
流通速度低,效率不高,已成为我国经济运行中存在的突出问题。一方面,可通过整合企业内部的物流资源,改善物流流程,降低库存和管理成本;另一方面要大力发展第三方物流,通过专业化社会化的物流服务,为企业提供供应链管理的解决方案,优化物流流程,使企业、进而使全社会大幅度降低物流成本。
物流成本过高又影响着流通资本的周转速度,提高流通效率的基本任务是促进现代物流业的发展,促使一批现代物流服务企业成长壮大,加大现代物流设施的投资力度,减少企业库存,提高管理水平,降低管理费用,使现代物流服务方式逐步在物流活动各领域得到应用,使现代物流业成为服务业的新兴产业,现代物流发展的总体水平明显提高。
2、大力发展各类配送中心、物流中心,建设直供连锁经营企业和超市的物流和配送体系。
随着连锁经营的发展,物流配送问题迫在眉睫。需要配套建设专业物流配送中心,或者依托县城的大型综合性购物中心、商场和专业公司,在中心城镇建立配送分中心。利用物流服务优化组合的供应链管理模式,不仅可以减少损耗,提高效率,降低农产品运营成本,生产者还可以分享到运销利润。
3、大力发展农副产品面向城市的物流配送,使农产品进入市场的通路更加通畅和快捷,同时也有利于促进农产品质量的提高和实现农产品的增值,促进农民增收。
积极运用现代交易方式,争取最大效益增值
在农产品流通领域,从交易方式上看,以现货交易为中心,期货交易、订单交易在一些地区和品种上已有运用。这方面有成功的经验可供借鉴。
1、争取国家和各级政府支持大中型农产品批发市场加强服务设施的改造,重点推动市场计算机网络管理系统、信息服务中心、市场检测检验中心等公共服务设施的建设,并与全国的农产品信息服务平台联网。
2、借鉴其他国家有关期货市场管理方面的经验,逐步把原料性农产品及大宗易储的农产品纳入期货交易市场,期货市场交易双方可以充分利用商流和物流在空间和时间上的分离,发挥期货交易在引导生产和规避风险方面的作用,同时还可以节约商品实体交易费用。
3、大型批发市场要逐步探索采用拍卖交易方式,通过拍卖交易方式提高农产品交易效率,并有效避免暗箱操作等弊端,逐步改变目前国内农产品批发市场交易秩序混乱、运作不规范等问题,提升农产品批发市场的层次。
4、为改变目前农产品渠道不畅、信息失真或滞后以及产销脱节的情况,要加快培育一批具有一定规模和实力的农产品的营销主体和中介组织,推动订单农业和产销直接见面等方式,提高农业市场组织化程度。
针对农村市场特点,有针对性地选择现代经营业态
供销社面向农村,不能照搬城市的经营业态,要在大力发展现代流通方式的同时,推动经营业态创新。
1、开拓农村市场,引进新的业态和现代经营方式,必须针对农村市场的特点,准确定位,找准切入点。
县市供销社在选择连锁经营业态时要以连锁经营公司或综合性商场为依托,以超市为主要业态形式,整合城镇大型百货商场、综合超市、仓储超市、大卖场等网络资源,并发挥其辐射带动作用,推动基层社经营门店的改造升级,促进连锁超市、便利店、专业店的标准化发展。积极参与“农贸市场改超市”的试点,加快发展现代经营网络终端,建立和完善以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础,多种经营业态并存的网络化连锁格局。
在县以下乡村,应通过引入中小型超市、便利店等新的零售业态,改造原有的小型百货店、杂货店、基层社的经营门店,并逐步改造集贸市场,加快发展现代经营网络终端。
2、鼓励基层供销社村级服务站和城镇社区服务组织拓展服务范围,使其成为服务更为完善的社区服务中心。
国家发改委、商务部等有关部门预测,从“十一五”开始,我国服务业将进入快速增长期。这对供销合作社既是挑战,更是机遇。我们要抓住这一机遇,以社区服务为重点,以城镇社区服务组织和农村村级综合服务站为主要方式,加快家务劳动社会化步伐,大力发展生活服务业。村级综合服务站和城镇社区服务组织要在“综合”二字上做文章,既要提供商品经营服务,还要能够提供各种维修服务;既要开展各种代办服务(如代缴各项费用,代办车船票、劳务中介和红白喜事等),还要能够组织农民开展各种文体娱乐活动以及开展送服务下乡的活动,真正成为农村和城镇社区服务中心。二是要运用现代经营方式和服务技术改造传统餐饮服务业,推进标准化和便利化,提高卫生质量标准,加速快餐业的发展。三是积极培育农村中介组织,扩大其经营规模,提高农民进入市场的组织化程度。四是整合各类技术推广应用资源,构建实用技术服务和信息服务体系。
3、整合各类专业市场资源,提升市场功能,改善经营环境。
一是用现代化的交易手段改造现有批发市场,做强做大一批现代化龙头市场。二是以农产品批发市场为基础,积极探索如何构建农产品市场体系。在农产品主产区、集散地和主要销区培育发展一批规模较大、档次较高、带动辐射能力较强的综合市场,还要紧紧围绕特色农业,培育和发展一批具有特色的专业市场。要适应城市和小城镇建设与发展的要求,鼓励部分有条件的农产品产地建立批发市场,突破传统经营模式,依托市场发展农产品物流配送中心,逐步实现对部分批发市场的转型改造。三是要结合退路进厅、退路进场,盘活供销社特别是基层供销社的闲置大院、房屋、场地等各类资产,改善农村集贸市场的经营环境。




