河池烟草公司八措施确保烟叶工作顺利

　　今年，广西河池市烟草公司抓住“北烟南移”良好机遇,围绕以加强和规范内部管理为主线，狠抓基础，规范管理,科技兴烟，提高产量,稳步发展，严格合同种植凭合同收购，采取“八大”措施,促使整个烤烟生产形势在国家局“双控”政策指导下平稳运行,确保全市烟叶生产收购工作顺利结束。

　　一、健全制度，为烟叶生产收购工作提供强有力保障。今年该市公司出台了《2006年烟叶生产收购管理办法》、《2006年烟叶收购管理制度》、《2006年烟叶收购入户预分级实施方案》、《2006年烟叶收购资金管理办法》等42个关于烟叶生产收购的管理制度，这些制度的出台为全市烟叶生产收购管理工作提供了强有力的保障。

　　二、坚决执行上级指令，贯彻落实国家局“双控”要求。今年，河池按下达种植任务2.8万亩,收购烟叶6万担,分解到南丹、罗城、宜州、环江、凤山、天峨共6个县、市。全市移栽结束后，经市烟草公司整顿办等科室进行核实，全市合同种植面积2.84万亩，约定收购量6万担，共签订烤烟种植合同5108份。由于工作到位，精心组织，该市烟叶生产收购工作能达到贯彻落实国家局“双控”的要求。

　　三、科学规划，狠抓宣传，努力完成烤烟种植任务。各种烟县依照合理布局、科学规划的要求认真做好宣传发动工作。一是由县、乡（镇）政府、烟技员组成的工作小组，深入村屯宣传政策，发放资料，与烟农算对比账，提高农民种植烤烟获取经济效益的认识；二是在宣传的同时充分发挥村干部、典型户、示范户的作用，从而提高农民的积极性，为完成今年烤烟种植任务奠定了基础。

　　四、抓好科技推广，规范技术指导，不断地探讨技术创新工作。主要体现在：一是加强技术培训。今年河池市公司强化了烟叶生产管理人员、烟技员、烟农的培训工作，形成“层层抓、层层培训到位”的局面。据统计，今年进行烤烟生产技术培训共980 批次，培训人数达5500人次以上，各县（市）烟办人员和烟站技术人员培训率达100%，烟农培训覆盖率达到90%以上。二是推广漂浮育苗技术。全市漂浮育苗推广比例占到80%以上，通过培育壮苗，保证了生产前期烟苗的早发快长，促进了整个大田期烟株的生长。三是全面推广测土平衡施肥。2006年全市测土施肥面积为21623亩，平衡施肥示范面积3516.5亩。通过测土平衡施肥，烟株大田长势良好，烤后烟叶内在化学成分协调，香气量足，香气质好，烟叶生产整体水平有了较大的提高。四是加强病虫害的综合防治指导工作。今年，该市公司成立烟叶测报站，做好系统调查、大田普查和及时发布病虫测报信息、综合防治措施意见、进行生物农药试验和综合防治技术研究以及引进频振式杀虫灯进行示范推广。五是全面推行三段式烘烤技术，积极引进密集烤房，进行小改密试验工作。今年从广东省引进了GK3型气流上升式密集烤房技术，分别在南丹、罗城县建4座，经投入使用，得出结论：每座能烤25亩，密集烘烤用工少，烟叶质量好，蒸片、杂色等情况明显减少。六是引进上海实秋微生物肥，在南丹、罗城、凤山县进行肥料替代示范推广380亩。从对比试验田间调查数据来看，使用生物有机肥可降低肥料使用量，中下部烟叶身份增厚，成熟一致质量提高。七是做好云烟202烤烟新品种中试（示范）工作。今年该市中试云烟202有100亩。中试结果表明，云烟202对烟草花叶病毒病具有很好的抗性，生长势强，具有较好的推广价值。八是抓好烟稻轮作，取得好效益。2006年全市在5个县开展烟稻轮作示范，取得好的效益。如罗城县四把镇里胜村古邦屯烟稻轮作面积120亩，平均亩产干烟270斤，亩产干谷900斤，亩产值2500元。

　　五、加强烟叶生产内部管理，各项基础工作规范、科学。一是严格抓好合同的签订和管理工作。合同签订按要求进行规范填写签订，加强合同签订真实性和规范性的检查工作，烟农签订的合同种植数要与实际面积一致，实际面积以1200株/亩计算；专卖管理贯穿于烟叶生产工作全过程。从育苗、移栽、合同签订起，该市烟叶专卖管理工作对烟叶生产各个环节进行监督，使烟叶合同的落实有效、规范；烤烟合同签订后，烟技员和专卖人员分组分批深入村屯田间地头、农户家中进行合同面积落实的核实。由于责任到人、工作到位、核查仔细，没发现不按合同种植烤烟的现象。二是加强户籍化管理检查。加强户籍化管理中对烟农档案、烤房档案的建立，分类情况是否正确，技术培训及指导工作是否到位进行检查。对技术员分管片区、工作线路进行科学安排和考核，并将片区线路图上墙。三是通过信用社推行无现金结算方式。全市有6 个收购站全部实行收购款由信用社代付的无现金结算方式，极大地方便烟农售烟。四是规范和加强管理，物资款回收率高。今年全市烟叶物资款回收率高达95%以上，主要是生产水平提高，其次是专卖市场管理和监督到位，对于一些多年欠款的烟农，通过法院按法律程序要求进行执行回收。

　　六、积极探索新的基地化生产模式，努力实现双赢目标。今年，该市公司通过加强联系，协调各厂家客户，为稳定烟叶销售，提高烟叶质量，树立河池烟叶品牌，与广西卷烟总厂签订了3.5万担、黄山卷烟总厂1万担的基地化生产合作协议，实现全市烟叶75%基地化生产。烟叶调拨与省内外同等对待，一视同仁，共同为实现优质优良烟叶的双赢目标而努力。

　　七、烟叶生产销售范围不断地拓展。为了适应烟叶生产发展的需要，今年初，市公司专门派出人员走出去与各卷烟厂家主动联系，早落实签订烟叶调拨合同量。今年与该市公司达成烟叶购销合同协议单位的有：广西中烟公司、安微中烟、新郑集团、张家口卷烟厂，协议调拨量为6万担，符合该市烟叶生产收购的需求。

　　八、提升收购服务质量，按国标凭合同收购。一是约时定点定量定部位收购，提升服务质量。主要是抓好入户预检制度，坚持实施约时定点定量定部位收购制度，各烟站修建或增建遮阴棚并摆设石凳，让来售烟的农户休息和存放烟叶，各烟站点备有茶水；二是严格按照国标和凭合同进行收购。各烟站实行隔墙密码按国标收购，严格按合同组织收购，对合同内规定的烟叶数量和等级全部收购。今年各烟站点分别派驻3至5名专卖员长期在烟站轮流值班，配合烟技员对于烟农交售的烟叶按合同本进行核实。各烟站烟叶仓库一个配两把锁，由专职仓库保管员拿一把，另一把由专卖员拿，起到相互监督的作用，避免违规行为发生。由于工作落实到位，全市没有发生违法违纪行为。三是合理设点，统一开称。为了避免烟叶非正常流动，南丹、天峨县毗邻贵州省际间的站点在同一时间开秤收购，使烟叶收购工作公平、公开、公正、规范化运行；四是加强专卖管理和督查工作，规范烟叶收购。今年该市局与贵州省黔南州烟草局就烟叶收购工作达成了共识，建立收购信息定期交流制度和边界收购工作应急预警机制，加强烟叶收购监督检查。由于专卖管理工作到位，今年下低等级的烟叶收购数量比往年大大提高。

　　近年来，该市公司全面落实烟叶宏观调控政策，坚持“狠抓基础，科学兴烟，稳定规模，主攻质量，提高产量”的发展方针，烟叶生产规模连续几年稳定在2万亩左右，产量获得了较好的效益。通过采取以上措施，促进今年烟叶收购进度比去年加快，收购秩序井井有条，2006年全市有6个县市、41个乡镇、229个村、5108户烟农种植烤烟，烤烟合同种植面积2.84万亩，收购烟叶60997.6担，同比增加2.06万担，增长51 %，其中上等烟占35.79%，中等烟占44.62%，下低等烟占11.77 %，级外烟占7.81%，每担均价为4.92元（含补贴）。从烟叶收购总体来看，河池市烟草公司自始至终保持眼光平稳，验烟准确，烟农、政府、厂家都非常满意。