访河南省农村信用联社安阳市办公室主任程振轩
河南省信用联社安阳市办公室主任程振轩到基层督导“案件教育和行为规范大整顿”工作。 邓志永 摄
2006年，案件高发态势严重影响了农信社的改革和业务发展。河南省安阳市农信社率先在全市开展案件教育和行为规范大整顿活动，不仅在广大干部职工中引起强烈反响，而且收到了正本清源的良好效果，为农信社改革发展夯实了基础。近日，记者专程采访了河南省农村信用联社安阳市办公室主任程振轩。
记者：为什么安阳率先开展案件教育和行为规范大整顿？
程振轩：近年来，根据河南省联社的部署安排，安阳农村信用社加大了案件专项治理和行为排查力度，建立健全了一系列规章制度，致使陈案集中暴露。为正本清源，我们在全市农信系统内深入开展了以“内控制度落实、员工行为排查、案件专项治理”为主要内容的“案件教育和行为规范大整顿”活动，目的就是警示大家，吸取教训，全面提升内控和风险管理水平，构筑风险防范的长效机制，遏制案件多发势头。
记者：在整顿活动中，长效机制建设备受关注，请您介绍一下这次整顿的指导思想和主要目标。
程振轩：对于这次整顿，我们的态度是“三不怕”，即暴露问题不怕丢面子、经济处罚不怕受损失、依法处理不怕担责任。对全市农信社提出了四点要求：为了挽救同志，带着感情去整顿；为了改革发展，带着责任去整顿；为了信合事业，带着期盼去整顿；为了新农村建设，带着使命去整顿。
在整顿中，我们以“依法管理、存款立社；提高素质、效益兴社；深化改革，文明办社”为总体要求，以省联社、监管部门关于农村信用社行为排查、操作风险防范和案件专项治理等文件为依据，以“标本兼治、重在治本”为指导原则，以身边的典型案例为整顿教材，以“法律约束、纪律监督、制度管理、素质提高”为管理策略，初步形成全员合规文化教育活动框架，为今后教育员工进一步确立正确的人生观、价值观和金钱观，增强法律意识、纪律意识、制度意识和安全意识，提高风险监控能力和规范化操作水平，提高行为规范的自觉性、能动性打下坚实的基础。
同时，以此次整顿为契机，处理好改革、发展、稳定的关系，抓排查、促规范，抓整顿、保稳定，抓作风、促落实，抓机制、促治本，全面推进“平安农信”建设，实现“处理问题、挽救同志、杜绝隐患、改善管理”的近期目标，逐步达到“业务管理制度到位、队伍稳定整顿到位、工作有序责任到位、改革顺利机制到位”的中期目标，最终达到建立教育、制度、操作、监督“四位一体”的风险防范长效机制的长远目标，为改革和业务的持续、稳步、快速发展奠定坚实的基础。
这次整顿的长远目标是建立教育、制度、操作、监督“四位一体”的风险防范长效机制。即坚持以“以素质提高人”，强化教育，逐步建立全员牢固的思想道德防线；坚持“以法律约束人”、强化管理，构筑全员坚不可摧的法律法规防线；坚持“用制度管理人”，变人治为法制，构筑切实可行的规章制度防线；坚持“用纪律监督人”，强化监督，构筑严密科学的监察监督防线，做到制度往前靠、领导往后退，变人治为法制。
记者：整顿是否涵盖所有的风险点？
程振轩：这次整顿的对象包括全辖所有农信员工、网点和业务等，整顿的内容主要是：法人治理结构建设情况；各项内控制度执行情况；业务管理情况；纠风和治理商业贿赂情况；案件专项治理工作开展情况等。我们明确提出，整顿要不漏一个岗位；不漏一位员工；不漏一个环节；不漏一个制度；不漏一个网点；不漏一笔业务；不漏一张重要空白凭证；不漏一个风险点，全面过关，人人过关。
记者：全市农信社大整顿活动开展以来，取得的效果如何？
程振轩：在学习动员阶段，我们专门编印了《案件教育和行为规范大整顿活动学习资料汇编》小册子，派出了督导组，深入各网点、分社、农信社、联社随机抽查员工学习领会情况，并组织了闭卷考试，补考，参学率、及格率均达到了100%。全市农信员工下乡带着学习资料，挤时间学。滑县农村信用社的员工白天工作，晚上学习，有的干脆不回家，在单位休息、学习。职工们发自内心地说：“白天加班加点工作，晚上挑灯夜战学习，像在部队生活一样”，“虽然苦点、累点，俺愿意!”为遏制案件高发态势，林州市农信社召开了千人警示教育大会，收效良好。安阳县农信社发出了致职工家长家属的一封信，人人登台演讲，谈体会、讲心得，营造了浓厚的宣教氛围。2006年以来，全市农信社受到纪律处分254人。其中，受到开除处分的59人，达到了发现一个、追究一个、震慑一片的效果。
记者：现在，社会主义新农村建设正在稳步推进，安阳农信社如何发挥农村金融的主力军作用？
程振轩：通过扎扎实实的整顿，在彻底根除阻碍农信事业长足发展的各种消极因素和问题隐患，全面推进“平安农信”、“和谐农信”建设的基础上，我们正在按照人民银行、银监部门和省农村信用联社的文件精神，结合安阳的实际情况，全面推进统一法人和央行票据兑付工作，力争打造央行票据兑付的“安阳版本”。下一步，要按照现代金融企业制度的要求，按照市场化的取向，激活用人机制、薪酬机制、竞争激励机制、自我约束机制和风险防范机制，在全方位支持新农村信用社建设的同时，积极开拓银行卡业务、代理业务、理财业务等，全面拓宽城镇市场，积极开辟新的效益增长点，增强农信社的核心竞争力，在社会主义新农村建设的伟大历史进程中发挥“金融主力军”作用，架起一条安阳农信通向新农村康庄大道的“高速公路”，为安阳跻身全省农村信用社先进行列再立新功。
这哥们已经批捕喽!哈哈