据调查,一些农村信用合作联社机关作风建设还有许多不适应和不尽如人意的地方,表现在墨守成规、不思进取;高高在上、不善于学习;人浮于事、工作效率低;裙带关系严重、劳动纪律差等问题,给农村信用社经营造成负面影响。如何建立学习型、务实型、开拓型、高效型的机关?笔者认为联社机关要实行四个“强化”。
强化学习,促进机关思想观念转变。一是认真制定学习计划,提出近期和长远学习的目标任务,结合建设学习型机关,可采取上党课、支部民主生活会、形势报告会、观电教片和培训等多种形式,组织机关人员学习政治、业务、法律等。二是继续不断充电,鼓励机关员工参加函授、自修、进修,全面提升工作人员的文化素质,自觉改进作风。
强化管理,健全机关各项规章制度。一是通过修订和完善机关管理制度,对工作纪律、岗位职责、职业道德等制定明确的规范,以此进一步强化机关人员的事业心、责任心和进取心。二是约束机关人员行为,明确哪些事能做,哪些事不能做。三是明确下乡工作纪律,到信用社检查工作要保持联社工作作风,与基层信用社保持一致、打成一片,中午一律在食堂就餐,不准喝酒;下午不准进娱乐、休闲等场所。
强化务实,切实提高机关工作效率。一是优质服务,在机关实行首问责任制、限时制、工作事项登记制、服务承诺制、特事特办制,切实为基层和客户提供快捷、全方位的优质高效服务。二是简化程序,加速办事流程,增强部门之间的协调合作,努力提高工作效率。三是精简机构,减少办事层次,按农信社经营的思路,精简内设机构,加强联社分类经营管理能力,可将目前的六科一室整合为三大部门:经营部、核算部、综合部。四是优胜劣汰,深化劳动用工制度改革,在联社机关推行员工竞争上岗和干部竞聘上岗管理办法,形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,把富裕人员充实到业务一线,年龄大的去做组织资金、保险等业务工作或内退,让工作能力强、素质高、有工作经验的员工留在机关,建立一人多能、一人多职的办事机构。
强化措施,确保机关作风取得实效。一是建立机关作风建设责任制,形成党委统一领导,各支部、部门齐抓共管的良好氛围,打造一支纪律严明、行为规范、求真务实、高效廉洁的机关队伍。二是评议联社机关“满意科室”,采用无记名的评议表方式进行测评,评议表设置为满意、比较满意、基本满意、不太满意、不满意五档,以五选一打勾的方式发表意见。参加评议层面分联社领导班子成员、各信用社(部、科室)一把手、副股级干部(副主任、副科长、内勤主管)、机关工作人员、基层社(部)员工,权重设置为16%、22%、22%、16%、24%,计算各科室评议情况,以此推动机关作风的转变和工作效率的提升。三是广泛收集各方意见,通过意见簿、举报箱、召开座谈会等形式,认真收集、查找机关作风方面存在的问题,落实整改的具体措施。




