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烤烟唤醒了云南省文山市广南县珠琳镇

日期:2006-11-09 08:50   作者:刘汉敏 邓月中   来源:2043期Y1版

当地烟农看着烤出来的金色烟叶,脸上露出高兴的笑容.

  云南省文山市广南县珠琳镇是个农业镇,有12403户62557人口。其中农业人口60428人,占总人口的97%。在496平方公里的国土面积上,他们靠种植玉米、辣椒、花生、小麦、烤烟维持生活。

  在种植烤烟以前,珠琳镇户均收入700-800元;地方财政收入30万元左右。农民处于贫困状态,地方财政入不敷出。

  1988年珠琳镇开始种烟,“十·五”以来坚定不移地实施科技兴烟战略,科技加汗水,换来了农村的新变化、农民的新生活。2005年,全镇人均纯收入1060元,超过了种烟前的户均总收入;地方财政收入569.95万元,是种烟前的近20倍,其中烟叶税512万元,占财政总收入近90%多。

  烤烟生产是支柱

  贫穷落后的珠琳,靠什么来脱贫致富?靠什么来支撑财政收入?这是珠琳镇党委、政府认真思考,反复研究的问题。珠琳有优越的自然条件、良好的生态环境,是种植烤烟的适宜区、最适宜区。种植烤烟周期短,见效快,自然优势可以在较短时间内变为经济优势。农民可以尽快富起来,地方政府可以较快地增加财政收入。情况明、目标准、决心大,从1988年起,党委、政府就决心把烤烟作为支柱产业来抓。全镇上下齐心协力,发动组织农民种烟,经过多年的努力,种植水平越来越高,烟叶质量越来越好,农民收入越来越多,到2005年,全镇3476户烟农全部脱贫,户均收入7756元,百分之七十以上收入超万元,两三万元的农户也不少。新寨村乌木角小组的郑发明、新寨村小组的徐正发、羊街村大石桥一组的杨常华年收入都在3万元左右。百分之八十以上的烟农盖起了新房,彩电、冰箱、手机、摩托已进入普通农户。新发寨村的杨刚科,每年种烟收入都在万元以上,他用种烟积累起来的钱买汽车跑运输,年收入不下三万元,家里又养猪,年收入一、两万元。今年预计烤烟收入3万元左右,加上其它收入,共计约十万元,日子越过越红火。他正盘算着扩大种烟面积,发展养殖业,搞好运输,早点体会小康生活的滋味。

  农民增收了,地方财政不再是无源之水,有烟叶农特税的支撑,财政收入每年都有较大幅度的增长,在国家减免农业税收,烟叶农特税成了当地财政收入的主要支撑。现珠琳镇除了保证全镇的各种费用外,还给县财政作出贡献。

  镇上的领导深有感触地说:烤烟是我们的支柱。农民增收致富靠烤烟,地方财政增长靠烤烟。烤烟种植是条金色之路,我们要继续走好。

  烤烟生产是主导

  随着烤烟生产的不断发展,各级党委、政府、烟草部门安排给珠琳的项目不断增多。“十·五”期间,珠琳投入烟水工程、烟区道路建设的配套资金达1024万元,仅2005年完成烟水工程投资583.58万元,实施了小水窖、沟渠、水池、管网等项目,受益面积6532亩,受益农户1058户,涉及全镇七个村民委,14个村小组。

  在烟草产业的带动下,珠琳镇“十·五”期间的基础设施,实现了“四个改善”。“十·五”期间累计完成水利化工程3015件,接通7.8公里集镇饮水管网,解决了3.2万人、19880头大牲畜饮水难的问题。修建了“三面光”沟渠6条,共11.9公里,建成了机耕路八条,共30公里,实施了小流域综合治理,治理水土流失面积7.47平方公里。交通条件明显改善。“十·五”期间公路里程由2001年的219公里增加到2005年的360公里,进一步解决了农民出行难、商品流通难的问题。通电、通讯和广播电视覆盖率得到改善。“十·五”期间,解决了烂尼箐、水头、新街、细水、科蛾等10个村小组的通电问题,完成了那摆、坝光、坡晒、茶箐等18个村小组的一、二期农网改造。2005年全镇共有166个村小组架通高压输电线路。人民生活条件明显改善。完成了拖白泥上下寨、老寨、干水井、老街子、对门寨等小康示范村、重点扶持村、整村推进重点村建设。投入各项扶贫资金3327万元,完成安居工程建设464户、小水窖2342口、沼气池1669口。发放小额信贷资金2940万元,主要用来扶持烤烟生产,让农民购买化肥、农药、烤煤等烟用物资,小额信贷扶贫效益明显。

  烤烟生产是龙头

  珠琳镇1988年开始种烟,但因沿用单家独户的传统的粗放型的种植模式,产量不高,质量不稳,有的略有赚头,有的保本,有的亏损。党委、政府经分析研究,认定主要原因是缺乏科学技术。于是就坚定不移地实施科技兴烟战略。首先成立烤烟生产领导小组,由一名副镇长任组长,专抓烤烟生产,并设立办公室负责日常工作。领导小组实行行政和技术责任制。领导干部实行行政责任制,与上一级行政机关签订责任状,保证完成指令性生产任务,保证各项行政措施落实到位,为烟农提供行政服务,解决烟农的困难和问题,协调各方关系,共同扶持烟草产业的发展,并严格考核,实行绩效挂钩。烟草部门实行技术责任制。烟草公司与技术员签订技术合同,保证各项技术措施落实到农户、地块、烟株,保证烟叶适产优质。

  第二坚决落实六个百分之百。即百分之百实行良种,百分之百实行轮作,百分之百实行连片机耕;百分之百实行测土施肥;百分之百实行啤酒瓶定位深施底肥。

  第三在烤烟生产的几个主要阶段,适时培训烟农,把实用技术和最新技术教给烟农,并由技术员负责对烟农指导,把科技措施落实到地块、烟株、烤房,不可有任何的松懈。

  第四严格规范栽培,做到一把尺子一根绳,块块烟田一个样,株行距均为120×55㎝,百分之百在最佳节令壮苗、高墒、明水移栽,对病虫害统防统治,勤防勤治。

  第五与省农科院合作,对全镇适宜区、最适宜区的植烟土壤进行规划,按规划实行轮作,并配套烟水工程,同时采取措施对轮作烟田实施保护。

  第六与省烟科所合作,根据珠琳镇的自然环境、生态条件、土壤资源,制定亩产140~150公斤产量指标,制定烟叶成熟度好,颜色桔黄,身份适中,内在化学成分协调、香气质好、香气量足、香气风格突出,吸味醇和舒适,配伍性强,工业可用性高的优质烟叶生产方案。方案把各生产环节的内容、任务、目标、技术要领、时间要求都作了具体规定,使烤烟生产全过程有了科学、具体的措施保证。科技给烤烟生产带来了量和质的提升,给农民带来了实惠。全镇上等烟比例达33%以上,烟农收入有了大幅度的提高。在替代进口烟叶基地,亩产值达1812元,户均收入11436元。农民们尝到了科技的甜头,在其他农作物,经济作物的栽培、家禽家畜的饲养等方面都积极地学习使用科学技术。

  在新知识、新科技快速发展的今天,当代农民深感自己文化不高,知识不够,碰到不少困难,走了不少弯路。他们就把希望寄托在孩子身上,要孩子多读书,多学知识,多长本事,将来能做更多更大的事情,在全镇形成了积极办学,送孩子进学校的热潮。镇党委、政府也深感教育是基础工程,今天的教育就是明天的生产力,经济的发展,社会的进步越来越需要教育的推动,于是投资30多万,建了一所初级中学,使全镇小学到初中的升学率由15%,上升到60%,农民都争着送孩子上学读书,教育呈现出一片兴旺景象。

  烤烟轮作间歇地种植大小春都有好的收成,粮多了,可养家禽家畜,可酿小酒,同时腾出地来种植蔬菜和其他经济作物。农村经济的发展,农民们新增长的消费需求,催生了镇上的二、三产业。交通运输、餐饮业、文化娱乐业、旅游业应运而生,丰富了人们的生活。农民们在镇上建新房,买商铺,搞流通,活跃了市场,到处呈现出一派生机,人们的发展意识、科技意识、竞争意识正推动着珠琳镇经济社会的发展,珠琳已步入良性发展的阶段。新一代的农民正在成长。

  党群同心,情似家人。在催粮派款的年代,党群、政群关系受到了伤害。党政干部下去,农民不理不睬,狗咬没人赶,问路没人指。组织群众种烟后,资金有困难,政府帮助协调贷款,烟草公司赊销物资;缺乏技术,组织科技人员到村里搞培训;在烤烟种植的几个关键阶段党政领导、烟草公司的领导、专家学者、技术员都到田间地头帮助指导。收购前,技术员到家里指导分级扎把,提高烟把的纯度、等级合格率;收购时,约时定点,按部位收购,等级公开、价格公开,实行密码验级封闭收购,还聘请农民监督员对收购进行监督,烟站工作人员尽力为烟农提供便捷、热情服务,按质按量,即时付款。在烟站有休息室,有茶水喝,有亲切的问候。政府和烟草部门出钱修小水窖、水池、沟渠、管网,既解决灌溉问题,又解决人畜饮水问题,还修烟区道路。在严重干旱的时候,党政干部、烟草职工就到农民家里来,从早到晚和农民一起抗旱移栽,一干就是半个月、一个月。党委、政府、烟草部门都在为农民着想,为农民办事,为农民服务。一个目标,就是让农民们早日过上好日子,建设新农村,实现小康社会。农民心里装着感激,也充满着希望。党委、政府的领导、烟草部门的职工走到哪里,农民们都笑脸相迎,真诚热情地请他们到家里坐,送烟、递茶、喝杯小酒。提起家常来,有什么意见,有什么看法、有什么要求,无话不说,推心置腹。党委、政府、烟草部门的领导也在思考,怎样为农民多办实事、好事,怎样让群众在把烟种得更好,打造出自己的品牌,增加收入的同时,开辟更多、更广的致富路子,并培育一支有科技意识、质量意识、市场意识、诚信意识的农民队伍,为今后的科学发展、持续发展、较快发展奠定基础。群众把奔小康的希望寄托在党委、政府身上,党委、政府把民愿化为党心,把政策化为民望,同心协心,不懈奋斗,让群众过上更加富裕、更有品位、社会更加和谐,更能激发农民建设社会主义新农村的热情的生活。



编辑:舒安东

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