人员密集场所的公共安全向来引起人们注意。吉林中百商厦火灾和北京密云公园踩踏事件等等依然清晰在目。为了保证人员密集场所的安全，各单位部门也做了很多努力。近日，北京市安监局等六部门联合发布了《北京市商业零售经营单位安全生产规定》等五个涉及人员密集场所安全生产规定，并将于明年4月起实施。有关负责人表示，这五个规章是政府发布的强制性规章，企业必须执行，并达到其要求的标准，否则将被重罚甚至停业。
这5个政府规章分别是《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》、《北京市星级饭店安全生产规定》、《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》和《北京市文化娱乐场所经营单位安全生产规定》，分别针对商场超市、餐饮单位、星级饭店、体育馆、歌舞厅5种人员密集场所。
五个规章对人员密集场所安全生产管理共性问题做出了一致性规定，例如建立安全生产例会制度，设置疏散指示标志、应急照明灯，播放双语应急广播等。规章还对不同行业企业做出了专门规定，例如商业企业促销、文化企业人流量控制装置等。规章确立了综合监管、专项监管和行业监管相结合的体制，3个方面相互衔接、互不重叠、互不替代。规章专门规定了行业监管部门的职责和行政处罚权。
据了解，这五个规章有的条款参考国家规定的标准，并采取了从严的要求。例如，人员密集场所的疏散通道转角处必须设置安全标志，以及安全标志的直线距离不得长于10米的规定，比国家标准规定的20米整整缩短了10米，这是因为考虑了人员拥挤的时候，20米有可能距离太远看不见的问题。有的条款是根据北京市的实际情况进行创设的，例如商业零售经营单位最大容纳人数的规定，经过多次反复论证，最后确定为超市每人占营业面积0.6平方米，其他商业零售经营单位每人0.8平方米。
本次立法开创了北京市立法工作的三个第一：首次就人员密集场所安全生产问题进行专门立法；首次就同一类问题一次性颁布5个政府规章；首次召开政府规章的立法听证会。
据介绍，这次立法工作共有7个参与部门，涉及5个行业，参考了20多部法律、法规、近120个国家标准和地方标准。召开5次立法听证会，共对16个焦点问题进行听证。整个立法历时1年8个月，立法草稿前后共修改30多次。立法过程中，针对立法中的重大问题，共组织召开立法协调会12次，现场调研20次。
有负责人称，这些规章的出台，不但针对“减少安全事故的发生”，更多的是针对“如果发生安全事故，能够减少伤亡”。
【五个规章·新闻背景】
本次立法开创了本市立法工作的三个第一：首次就人员密集场所安全生产问题进行专门立法；首次就同一类问题一次性颁布5个政府规章；首次召开政府规章的立法听证会。
据介绍，这次立法工作共有7个参与部门，涉及5个行业，参考了20多部法律、法规、规章，近120个国家标准和地方标准。召开5次立法听证会，共对16个焦点问题进行了听证。
整个立法历时1年8个月，立法草稿前后共修改30多次。立法过程中，针对立法中的重大问题，共组织召开立法协调会12次，现场调研20次。
其他方面我做不出什么贡献,但是卖场方面我这有优秀中英