□ 国务院研究室农林司副司长 李希荣
创造品牌,发展体制,作为农资企业,必须以服务三农为基本的出发点、前提和宗旨,要增强服务三农的责任感。
任何一个企业发展都应该有三个过程:第一阶段是经营产品,第二阶段是经营品牌,第三阶段就是经营资本。
目前我国大多数农资企业还处在求生存的阶段,追求的是利润最大化,还没有进入到经营品牌和经营资本的阶段。
中共十六届五中全会提出建设新农村这样一个重大历史任务,在座各位都是直接服务三农,与中国社会主义新农村建设有着不可分割的关系,所以我想用最简短的语言表述让大家抓住中央对于新农村建设的基本精神。中央关于建设社会主义新农村的主要精神,可以概括成“七个五”。
第一,实现五大目标。新农村建设提出了生产发展,生活宽裕,管理民主等总的要求,也是新农村建设总体目标。
第二,搞好五大建设。即搞好农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设。
第三,完成五大任务。推进城乡统筹发展、建设现代农业、深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增长农民收入。
第四,建立五个机制。建立以工促农,以城带乡的长效机制;建立改变城乡二元结构的发展机制;建立促进城乡协调发展的工作机制;建立社会各界支持新农村建设的参与机制;建立促进农村民主政治保障机制。
第五,把握好五个原则。坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力;坚持农村基本经营制度,并不断地完善体制;坚持以人为本,着力解决农民生产、生活中最困难的事情;坚持科学规划,因地制宜,有步骤稳步推进;坚持发挥各方面积极性,使新农村建设成为全社会的共同行动。
第六,切实做到“五要五不”。要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主协商,不强迫命令;要突出特色,不强求千篇一律;要引导扶持,不包办代替。
第七,正确处理五个关系。处理好新农村建设和三农工作的关系;处理好推进新农村建设和城镇化的关系;处理好农民自力更生和国家扶持的关系;还要正确处理好试点、示范和面上关系;处理好加强工作指导和突出特色的关系。关于农资的问题,在近年的农村实际调查中,根据农民反馈的有几个问题需要补充,并提出相应的建议:
第一,农民,尤其是东北农民购买方式发生巨大变化,由分别买肥改为一次性购买,这是一个新情况。
第二,农民有两怕,一怕买假的上当,二怕买贵的吃亏,这个是一个普遍的心理。
目前复合肥市场门槛太低,品种混乱、标识模糊、肥效不持久等问题。归根结底是由于利益的驱动,结果从不同程度上损害了农民的利益。希望有关部门对复合肥的生产和流通进行整顿,并对化肥经营要建立严格的市场准入制度。
第三,农资行业缺少全国性的品牌,要大力培育农资经营龙头企业;要走连锁的路子,以减少中间环节;并加强生产和流通之间的联合,形成共同的品牌,以促进企业的发展,造福农民。
第四,鼓励和支持大型农资生产和经营企业直接搞测土配方施肥来帮助农民科学施肥,提升品牌的知名度。同时,应加强农资的法律法规建设,尽快出台肥料管理条例。
此外,还可以利用高端市场来发展农资事业,看能否把化肥当中尿素作为一个期货产品来研究推出,来规避一些市场风险,使生产企业、经营企业和老百姓都可以得利。

