始兴县位于广东省北部，南岭山脉南麓，居北江上游，浈江中游。县内四面环山，中间是广阔的平原盆地。盆地四周，山峦叠翠，海拔在400米以上。在这块面积为2174.12平方公里的雄伟磅礴的土地上，黄烟种植自清初延续至今有300多年。由于当地特有的土壤和气候条件，使得始兴出产的黄烟品质优良，成为清道光嘉庆年间的特产。
曾几何时，由于历史的原因，黄烟在始兴种植经历了几次大起大落，黄烟的生产曾经陷入不稳定状态之中。改革开放之后，始兴种植黄烟的传统虽然还在继续，但是由于受传统观念和小农经济思想的束缚，加上农村经营体制改变后出现的新问题影响，前些年始兴烟叶生产的规模、质量、效益一直徘徊不前。
然而从2003年冬开始，始兴开始组建黄烟专业技术合作组织，在当地烟草部门的扶持下，到2004、2005以至2006年，始兴的黄烟生产出现了奇迹般的增长。广东韶关市烟草专卖局徐永露局长说，这些年始兴县的烟叶生产在韶关来讲确实发展比较快，出现了一些亮点。以该县马市镇安水村为例，2004年全村种烟1380亩，比上年扩大46亩；中上等烟比率达到96.8%，每公斤平均价高达12.18元；烟叶总产3600多担，比上年增加近千担；烟叶总收入224万多元，人均收入1303元。2005年度，虽然该村烟叶遭遇两次冰雹的重创，但由于有合作组织的支撑，烟叶仍获得好的收成，亩产接近200斤。那么始兴是如何依赖合作经济组织让黄烟成为当地经济增长点的？当地烟草部门在其中又起到怎么样的主导作用呢？记者近期赴广东始兴进行了实地采访。
技术为中心 增收为目标
在始兴烟区，约束当地黄烟生产水平发展的根源在于守旧的思想和小农经济生产模式。烟农们认为种烟是世代留下来的产业，烟农人人都是“老把式”，靠天吃饭。他们没有看到形势发展对烟叶的要求更高；没有看到要致富奔小康，就必须把传统产业进行继承和发展，把它做大做强才能实现。
在始兴县有关领导的指导和烟草部门的协助下，马市镇安水村“两委”决定建立一种新的联合形式--黄烟专业技术合作组织。把那些传统保守、技术低下、经营无术和家庭有特殊困难的农户，动员加入到热心助人、有经营意识、懂技术的种烟能手的管理组织中。俗话说：一枝独放不是春。安水村不乏种烟大户和种烟能手，但是他们毕竟属于少数。如果能够让少数懂技术的种烟能手带动全村，让整个安水村的人个个成为种烟能手，安水村的黄烟品质才能提高，安水人才能够真正富起来。
然而任何新生事物的产生和发展都不是一帆风顺的，都有一个认识和形成的过程。在组建黄烟技术专业合作组织过程中，安水村民同样产生怀疑，抱着观望的态度。村“两委”排除农村中较复杂的人际关系困扰等问题，日以继夜地做宣传发动工作，引导农民转变观念，解答成立合作组织的宗旨、意义、运作方式、利益关系。通过大小会议宣传动员和深入农户“扎根串连”使大部分农户在思想上转过弯来。
要建立这样一种新的组织形式，首先一定要有好的带头人，要有一支以党员、干部中的种烟能手为骨干的队伍，主动担当“领头雁”的重任。在试点的安水村，40个合作组中有党员、干部、村民代表36人，占总数的90%。其次要完全出于群众自愿，采取双向选择的方式，组成由5-10户不等，对个别平时在村民中与人关系差而无人组合的农户，村干部通过做思想工作，动员由党员担任的组长接收为组员。再次要建章立制。为使合作组织既是一种自由组合，又不是松散管理无拘无束的“乌合之众”，村“两委”主动协助合作组织起草制订组织章程、生产规划，并腾出专门房屋作为合作组织办公、组长培训的活动场所。
通过合作组织对本组内的种烟户进行生产、技术方面的有效管理，使烟叶生产的各项技术、措施，延伸、渗透到户，到生产的各个环节，基本实现六个方面的统一，即：统一播种时间、地段，统一堆沤基质，统一移栽时间，统一使用地膜（使用率达80%以上），统一按配方施肥，统一采摘标准。尤其是在肥料使用量、追施旺长肥、把握适时采摘等关键性的生产环节，做到严格把关，促使了烟叶长势良好，质量上乘，不断向标准化生产模式靠拢。
安水村松子岭村民小组村民黄建林夫妇和儿子都是残疾人，历来种烟效益极差，每年种烟3亩，年收入仅2000多元，株平产值都在0.7元左右。2004年在合作组织的帮助下，解决了肥料、农膜困难，基本掌握了烟叶高产技术，同样种烟3亩，收入却超5000元，每斤均价也达到5.7元，使他家终于走出困境，全家万分感谢村“两委”和合作组织。腊树园村民邓应房，由于无技术，管理水平低，往年种烟收入只有三千元左右，不仅无效益，且欠下了外债。夫妇俩经常吵架，他老婆还因家庭不和睦而离家一年多。合作组织建立后，夫妻俩一心一意搞生产，在组长及组员的帮助指导下，基本掌握了新技术。2004年同样种烟5亩，收入达到1.3万元。丰厚的收入给家庭带来了和谐和欢乐，他家不仅改善了生活，清还了外债，还用5000多元卖烟款买了一台小型拖拉机。
“稳”字当先 科技兴烟
始兴县烟草专卖局肖少明局长告诉记者：“由于组建了黄烟技术专业合作组织，有效地发挥人的主观能动性，也有效地提高了劳动者的素质，提高了劳动技能，从而提高了劳动生产率和土地产出率。”安水村的成功经验不仅影响和辐射了其他村和周边地区，始兴烟农种烟的热情也空前高涨起来。
2006 年，为了贯彻落实全国烟草会议精神，做到烟叶生产“控得住，抓得牢”，始兴县烟草公司及时向各级政府和各烟站传达《国家烟草专卖局关于严格控制烟叶种植面积的紧急通知》。根据始兴2006年烟叶以“稳”为主的现状，为确保种植面积和收购计划的完成，他们继续全面抓好烟叶生产收购合同管理。该公司成立了以公司主要领导为责任人的烟叶种植与收购合同签订工作领导小组，层层分解省烟草公司下达的30000亩指导性种植计划，明确各烟站2006年的计划任务。各烟站也成立烟叶合同签定工作小组，组织职工深入基层、深入农户，实行分片负责，层层落实烟叶种植面积，今年全县共签订烟叶生产合同3955户，签订烟叶种植面积29574亩，与种烟农户签订合同的真实性和准确性越来越高。
始兴县烟草公司懂得，要提高当地烟农种烟积极性和收入，不能靠单纯的增加种植面积，而是要通过加大对烟叶生产的扶持力度，提高烟叶品质和单产量来提高种烟收入。今年该公司拿出900多万元购进烟用物资（烟用复合肥1620吨、钾肥440吨、地膜100吨、麸肥1200吨及其它生产物资一批），按平衡配方施肥和生产合同面积把所需的肥料发放到烟农手中，烟农在交售烟叶后返还（抵扣）肥料款，较好地解决了广大烟农资金紧缺的困难。同时对集约化育苗的农户每亩补助10元堆沤基质。仅此一项该公司补助给烟农的资金达30万元。此外，该公司成立了基本烟田建设领导机构和基础设施建设领导小组，继续加大烟田基础设施建设投入和基本烟田制度建设。目前，该公司在马市镇都塘、塘角、涝洲水等村进行的烟田水利工程改造已完工，与该县农业部门共同解决超过200万元的总投入。整个工程在2006年3月底已全面完工，并通过了国家烟草专卖局的验收。
为了提高烟叶品质和单产量，始兴烟草公司不仅对烟农建造烤房进行补贴。烟农每建一座密集烤房，补贴人民币6500元，送烘烤设备一套（价值8500元）。同时加强了对建设技术和烘烤操作技术培训，降低烤房建设成本。目前全县新建密集烤房45 座，累计全县已建好121座，已达到了广东省烟草专卖局下达的每千亩种烟面积新建3座以上密集烤房的要求。
多年的生产实践证明，只有让广大的烟农学习和掌握种烟知识，才能深刻理解科技兴烟的含义，自觉地实施科技兴烟。为此，始兴县烟草公司公开招聘了288名（含辅导员）年轻力壮，有文化，有知识，有种烟经验人员，组成该县的烟叶技术队伍，会同各烟站技术人员，进村入户，具体指导和落实烟叶生产各项工作和技术。并对烟技员制定了严格的岗位管理责任制，下达经济指标，进行量化细化管理，督促他们深入生产、深入农户，尽职尽责完成各项工作任务和技术指导。从目前的生产实践看，这种管理非常成功，非常有效。同时，该公司定期或不定期地举办各类培训班和召开现场会、咨询会，把科技意识和生产实用技术带进千家万户。今年，该公司除进行大规模的烟农技术培训外，还在每个生产环节，定期或不定期地在全县烟区举办各种技术培训班和召开现场会12场（次），参加培训达4580人（次）。他们还在烟叶备耕和烟苗、大田管理生产阶段，组织了6次生产检查评比活动，努力把各项生产技术措施落实到位。
此外，该公司在始兴有线电视上开设了“金叶之路”专栏，根据烟叶每个生产环节，介绍各项生产技术措施。现在，在我该县广大烟农中，已初步形成了以科技求质量，向科技要效益的良好氛围。为了落实平衡配方施肥，确保该县烟叶质量的稳步提高，从2003年开始，他们制定了不同种烟土壤氮、磷、钾的配方，按照农户签订合同的面积，根据生产优质烟叶要求配备各种生产物资，较好地解决了烟叶生产施肥的盲目性，达到了平衡配方施肥的目标。为了大力推广地膜覆盖，要求全县地膜使用率达到80%以上，同时，推广马市镇安水村建立专业技术合作组织的成功经验，目前这一做法已推广到澄江等乡镇，使烟叶生产的实用技术更广泛地渗透到农户。
正是在当地烟草公司扶持下，始兴烟区依靠黄烟技术专业合作组织，让当地的烟叶生产出现了奇迹般增长。2006年，收购烟叶67795.43市担，完成广东省烟草公司下达该县收购烟叶6.8万市担任务的99.7%。其中上等烟35763.81市担，占52.75%；中等烟23986.72市担，占35.38%；下等烟8044.89市担，占11.87%；每公斤均价达10.17元。共投入收购资金3448.59万元。