“中国化肥市场对外开放的机遇与挑战高层研讨会”在京召开，白立忱指出
农资行业为农服务的目标不能改变
本报讯（首席记者 阴剑锋） 10月24日—25日，由商务部和中华全国供销合作总社联合主办的中国化肥市场对外开放的机遇与挑战高层研讨会在北京召开。全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱参加会议并作重要讲话，白立忱在讲话中指出，化肥市场对外资放开后，无论市场怎样变化，农资行业为农服务的目标不能改变。
加入世贸组织五年来，我国认真履行入世承诺，从2002年起对化肥实行国营贸易进口管理，取消化肥进口配额，实行关税配额管理。根据我国加入世贸组织的承诺，从今年12月11日起，化肥分销业务（包括批发零售）将对外资开放，这是中国化肥行业进一步对外开放的重要举措。我国已经成为世界上最大的化肥生产国和消费国。2005年，我国生产化肥5220万吨，约占世界总量的1/3；表观消费量5700万吨，约占全世界化肥用量的35%左右。今年前9个月，全国化肥进口771.6万吨，出口344.1万吨；预计全年进口1250万吨，出口450万吨，进出口贸易面临新的形势。在这样的背景之下，商务部和中华全国供销合作总社联合主办了“中国化肥市场对外开放的机遇与挑战高层研讨会”。中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任周声涛，商务部副部长高虎城等领导出席了此次会议。中华全国供销合作总社理事会副主任顾国新主持了会议。
白立忱指出，从1998年国内化肥市场的放开到即将面临的对国际市场的放开，中国化肥市场经历了8年的成长，逐渐成熟。但是，中国化肥企业、农资企业必须意识到两次放开的不同背景，这一次放开，化肥行业将迎来更大的机遇与挑战。白立忱指出，虽然面临更大挑战，但是中国农资企业依然具有许多优势，中国农资企业得到了广大农民的信任，与农民心心相通，这是任何外资企业短期内不可能做到的。供销社依然是农资流通的主渠道，供销社企业在激烈的市场竞争中已经确立了行业龙头地位，为中国农资流通行业的发展作出了巨大努力、突出贡献。面对即将到来的化肥市场放开，供销社企业应该以开放的心态积极应对，树立信心，不论化肥市场发生怎样的变化，农资行业为农服务的目标不能改变。白立忱指出，国内农资行业应该积极面对外资进入，加大生产企业与流通企业的联合，扬长避短，互惠共赢，在实现共同利益的同时提高竞争力；同时，社会各界要鼓励和扶持化肥合作社、农资合作社，让农民买到优质低价的农资产品，享受到更好更完善的服务，形成农资企业与农民利益共同体，从而真正实现服务“三农”的目标，切实推进社会主义新农村建设。
周声涛在发言中指出，当前，中国化肥行业正面临着难得的机遇，供销合作社欢迎来自国外企业的正当竞争，因为竞争有利于供销合作社农资企业的体制机制创新，有利于增强行业的危机意识和责任意识，有利于激励企业提升管理和为农服务水平。以开放促改革、以竞争促发展，成为我国化肥行业发展的必由之路。周声涛同时指出，发展农资现代经营服务网络，供销合作社必须坚持开放办社的原则，广泛联合社会各方面的力量，实现合作共赢。化肥市场经营的开放，使中国化肥市场融入了世界，中国化肥的生产供应已经与世界市场紧密联系在一起。中国化肥企业必须用全球化的视野，树立全球战略意识，进一步扩大对外开放，提高对外开放的层次和水平，在“世界化肥，一个市场”中共同解决前进中面临的诸多问题，实现共同发展。供销合作社是开放的市场经济组织，欢迎有共识的化肥生产企业、流通企业，包括外商，按照市场化原则，与供销合作社开展各种形式的合作，加入为中国农业、农民服务的行列。
高虎城指出，中国政府放开化肥市场的原则是：履行承诺，有序放开；完善机制，公平竞争；有效监管，规范秩序。高虎城表示，中国作为WTO负责任的成员，将按照WTO承诺，如期开放化肥的批发和零售权。同时，要统筹国内发展和对外开放，深化化肥流通体制改革，逐步完善化肥价格形成机制，在更大程度、更大范围内发挥市场配置资源的基础性作用。高虎城表示，为了服务“三农”，切实维护农民利益，政府部门要完善相关法律法规，创造公平竞争的市场经济环境，建立化肥经营企业的市场准入和退出机制。要引导企业充分利用好国际国内两个市场、两种资源，加强对外合作，开创互利共赢的新局面。高虎城表示，化肥市场的进一步放开，对于推动中国化肥产业走向健康成熟具有积极意义，随着中国农业市场化、国际化的趋势不断扩大，中国化肥行业将迎来更大的机遇与挑战。
会议围绕中国化肥分销领域对外开放相关政策、化肥市场开放对外资企业带来的机遇，以及国内农资行业如何应对开放等问题进行了交流和研讨。商务部、国家发改委、财政部、国务院发展研究中心等部门的有关领导，中国氮肥工业协会、中国磷肥工业协会、中国农资流通协会、美国肥料协会等海内外专家、学者和企业代表150多人参加了研讨会。