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茶叶地方标准遭遇执行难 往往停留在纸上

日期:2006-10-18 14:52   作者:鲁国顺   来源:2030期c1版

  茶叶的市场化程度越高,对标准化水平要求也越高。为此,我国很多茶产区的政府颁布了地方茶叶生产标准,但遗憾的是,部分看似严密、周全的地方标准却往往停留在纸上,执行中难以落到实处。

  据记者了解,在日本无论是茶园管理,还是茶叶加工,都基本上实现了标准化管理,生产产品一致性很高,为茶叶品牌化经营奠定了坚实的基础。而我国茶叶生产极其分散,规模又小,千家万户的茶农由于经验水平、生产条件的千差万别,生产茶叶的标准参差不齐;另外,我国的地方名茶众多,其特殊的生产工艺也要求统一标准,以保持其独特性,并与市场上的假冒伪劣名茶相区分。贵州省都匀毛尖为中国十大名茶之一,由于长期缺乏强制性标准,市场上的都匀毛尖相当混乱,严重损害了都匀毛尖的品牌形象。为此,当地有关部门制订了《都匀毛尖茶强制性地方标准》,对毛尖茶的品种、等级、产地、工艺、质量、运输、贮藏等作了明确规范。现在,都匀当地的茶青价格已经上涨了2倍,都匀明前毛尖茶每500克售价近500元。相比之下,安徽的“祁门红茶”就没有这么幸运,国营的祁门茶厂倒闭后,其质量标准参照系的影响力消失,而相应的地方标准没能及时制订、实施,这成为祁门红茶走向低谷的主要因素之一。可以这样说,各地统一茶叶标准相当于统一“地方军”的步调。只有这样才能产生合力,并迸发出强大的市场力量。但记者通过了采访发现,大多数地方标准在执行中效果并不理想。

  山东省青岛市崂山区沙子口街道办事处负责茶叶事务的曲宝恩指出,针对崂山茶叶市场中存在着的以次充好、以假充真等影响崂山茶声誉的现象,我们这里先后制订出台了两个地方性标准:《崂山茶生产技术规程》和《崂山茶加工技术规程》。可惜的是这些标准出台以后,既没有执行者也没有监督者,茶农、茶场仍然我行我素,茶叶市场仍然良莠不齐,两个标准真是如同一纸空文。曲宝恩说:“我常常这样想,有关部门为什么要制订这样一些标准规则,不就是要使我们的工作走向规范化、正规化吗?既然如此,为什么不能在制订这些东西之前进行必要的调研、座谈呢?因为在某种程度上来讲,你所制订的标准是专为茶农、茶场而设的,那就应该提前和他们去沟通、去听取他们的意见,然后才能做到有的放矢,如果你制订的这些标准茶农都不知道或看不懂或根本操作不了,那你还费那个劲干嘛?就算你这个标准是正确的、可行的,那由谁来监督执行呢?他们不按这个标准来做,你有什么办法吗?他们没按标准规程做你知道吗?这些没人回答。”

  贵州省凤冈茶海办曾义说:“茶叶生产地方标准颁布实施后,本来是为了统一当地的茶叶质量标准,但由于缺乏监督,我们这里的茶农执行起来非常困难,根本发挥不了实际作用。地方标准由质监部门制订的,但面对千家万户的茶叶生产,监督起来很难。”云南省在今年4月颁布了普洱茶生产技术规程地方标准,但执行情况又如何呢?专门生产普洱茶的云南许记普洱茶公司的许经理告诉记者:“我听说了普洱茶地方标准颁布的事,但没按这个标准生产,现在主要是向QS认证标准在靠拢,地方标准的强制性没这个严格。”目前,我国在茶叶行业推行QS认证,各地茶厂将注意力转向了茶叶QS认证的各种标准,这使得本已举步艰难的地方标准在基层的执行雪上加霜。

  各茶产区颁布茶叶地方标准的初衷是良好的,但如果地方茶叶标准停留在纸上就毫无意义了。若想地方标准被广大茶企普遍遵循,各地应该在标准的制订初期和执行中下足工夫。贵州省湄潭县经过质监、农业等相关部门的认真调研、起草及审定,于2005年7月1日实施“湄潭翠芽茶”地方标准。贵州省湄潭县茶业协会常务副会长田维强说:“我们的地方标准执行得比较好,这主要是监督和宣传做得到位。茶业协会在起草的阶段进行了细致、严谨的调查研究,征求了茶商局、茶企、茶叶学会等各方面的意义,最后由专家审定完成。在执行阶段,我们召开上百次的茶企动员会,召集全县每个茶叶加工企业的负责人讲解‘湄潭翠芽茶’的各项标准要求以及按标准生产对自身和全县茶业的好处。另外,质监部门与农业、工商等部门协同配合,不定期进行抽验,对不按标准生产的茶企进行处罚,并在全县茶行业通报批评。”

  制订茶叶标准只是规范当地茶叶生产的第一步,能否让各茶企执行到位才是关键。虽然千家万户的茶企一时难以协调一致,但只要相关部门深入基层,严格检查,把工作做扎实,就一定能够让地方标准发挥应有的效应。



编辑:舒安东

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