为成功铺好路
——记池州市农信社贷款五级分类工作
五级分类是以风险为基础的贷款质量分类方法,是一套科学有效的管理体系,对农信社的稳健经营和弱化信贷风险有巨大功效。安徽省农村信用联社池州办事处严格按照省联社“分批开展、全面推进”的工作部署,督促和带领全市农信社深入分析、精心准备、严密部署,用“五个到位”奋力推进。
组织到位。为确保分类工作有质有量,办事处成立了贷款五级分类督导组,同时督促各联社、信用社成立贷款五级分类推广领导小组,积极做好台前、台中、台后等所有参与人员的宣传、培训和辅导工作,确保分类工作顺利开展。
培训到位。与四级分类相比,五级分类法涉及知识面广、政策性强、定性定量分析多、综合确认难度大,对信贷人员和风险管理人员在经验、知识和判断能力等方面都提出了很高的要求。农村信用社与商业银行相比,不仅存在着贷款额度小、笔数多、难以掌握个人收入等难点,而且人员素质相对较低。办事处结合实际,提出了“分层培训、重复学习、逢学必考”的十二字方针,并全面开展培训工作。
措施到位。五级分类工作重结果,更注重过程。办事处根据上级要求并结合实际,将整个分类过程分为 7个阶段(培训和宣传发动阶段、初分阶段、初报阶段、初审阶段、上报阶段、检查整改阶段、验收阶段),逐段验收,分层推进,同时督促各联社采取以下措施:一是要求联社成立风险资产管理委员会,强化对大额贷款分类结果的复审和损失类的认定工作;二是要求联社先后研究制订了《贷款五级分类工作实施方案》、《贷款五级分类工作实施意见》等七个制度,从制度层面做到有章可依、有章必依、违章必究;三是严格分类程序,严格实行“个人操作、交叉分类、主任审核、委员会讨论认定”程序;四是要求联社、信用社建立五级分类会议登记簿、辅导登记簿、巡查辅导登记簿、分类结果认定记录簿,确保每笔贷款的分类流程有据可查;五是为确保分类工作有计划、有步骤地进行,要求各联社按周制定分类工作计划,信用社则量化到每一天;六是分片建立督导组,协调解决实施过程中的有关问题,组织业务、稽核等人员开展巡查辅导;七是建立信息互通机制,即对分类过程中存在的问题,全市通报,对某些好的经验和做法,总结全市推广,共同提高。
责任到位。为了明确责任,办事处督促各联社结合实际制定了《贷款五级分类考核办法》、《贷款五级分类责任追究制度》,明确规定联社理事长、信用社主任是联社和信用社五级分类工作的第一责任人,联社和信用社领导班子成员实行划片包干、分工协作,合理确定各个层次、各个部门、各个岗位人员的职责。
审核到位。有效审核是控制贷款五级分类质量的重要保证,为做到万无一失,办事处督促各联社:一是强调联社理事长和信用社主任是联社、信用社贷款五级分类工作的第一责任人,必须担负起五级分类工作的组织、协调和审查责任,严把质量关;二是信用社必须组织精干人员,组成五级分类工作认定小组,对本社贷款分类结果进行审核;三是联社信贷业务部和包片稽核人员深入到信用社,参与对本片信用社贷款分类结果进行最后审核,尤其是认真做好对信用社大额贷款和损失类贷款的认定复审工作;四是联社要培育和选拔优秀人员巡回到各社帮助分类,通过专业化人员把关守口有效提高分类质量。
投入必收获,截至9月23日,全市所辖信用社五级分类工作全面完成省联社验收,完成进度位居全省前列。但分类工作并未停止,全市信用社又开始向下一个目标奋进……




