在山东省广饶县广饶镇西十里村胡萝卜种植基地,谈及胡萝卜协会的好处,种植大户侯清坤感慨地说:“自打前年加入村上成立的胡萝卜协会,俺在胡萝卜销路上就没犯过愁。这不,今年俺又种了9亩萝卜,细算下来,少说也得有19000多元的收入。”在协会的指导下,西十里村已建起了3个胡萝卜加工厂、1处胡萝卜批发市场,全村胡萝卜种植面积达到1200多亩,产品畅销日本、韩国,仅此一项人均收入5000多元,成为全镇第一个“无粮村”。这是广饶县供销社推行“支部+协会”,农民得实惠的一个缩影。
农民增收的保证
社会主义新农村建设的首要一条就是生产发展,农民合作经济组织能把农村实施“家庭联产承包生产责任制和统分结合双层经营机制”政策以来,造就、培养出来的农村“能人”推举起来,用地缘亲情把周边的农民组织带动起来,实现互信双赢,共同增收致富。截至目前,广饶县由经济能人牵头的水果、蔬菜、桑蚕等农村经济协会已达39个。协会在基层党组织的领导下,根据农业生产经营的特点、规律和农民群众所需,为农户提供产前、产中和产后服务,解决会员技术、资金等困难。丁庄镇水产养殖协会去年4月成立了党支部,从资金、技术、信息、销售等方面为其他会员服务,让养殖户吃上“定心丸”,提高了农民搞水产养殖的积极性。截至目前,该镇水产养殖面积达到4.6万亩。
广饶县“支部+协会”的助农增收模式按照“民办、民管、民受益”的原则,通过开展技术培训、信息交流和产品销售等会务活动,建立连接农民与市场的重要通道,提高了农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险以及自然灾害的能力。广饶镇杨庙村一直有着种植蔬菜的习惯,由于长期种植的品种老化,村民增收困难。2004年,在村支部的指导下,杨庙村成立了大棚菜协会,合作社的成立不仅带动了本村蔬菜产业的发展,并吸引周边村庄的菜农也纷纷加入合作社,村支部与协会共同争取到了每户1.8万元的建设大棚补贴,全村无公害蔬菜大棚种植户达120户。村党支部还协调资金,建起了蔬菜批发市场。每年,仅种植青刀豆、西兰花等无公害蔬菜就为全村增收近300万元,村民们实实在在地发了一笔“洋财”。
发展前景更广阔
广饶县农民合作经济组织的发展还处在起步阶段,但它有利于解决一农一户“办”不了、基层组织“统”不了、政府部门“包”不了的诸多难题,已经显露了巨大生命力和对群众的吸引力。在社会主义新农村建设过程中,农民经济合作组织大有可为。经县政府同意,于2005年底以县供销社为依托正式发起成立了广饶县农村合作经济组织联合会。今年4月份广饶县机构编制委员会正式发文,对县供销社工作职能进行增加确认。其中重要的一条就是代表县政府加强与农村合作经济组织的联系,发挥政府和农村合作经济组织间的桥梁作用。
前不久,广饶县人民政府出台了《关于加快农民合作经济组织发展的意见》,进一步明确了供销社统领全县农民合作经济组织的职能,明确了享受有关登记注册、税收、土地使用等优惠政策以及受表彰奖励标准。
最近,县供销社和县财政局联合出台了《广饶县农民合作经济组织扶持资金使用管理暂行办法》,和工商局对农民专业合作社注册登记有关问题进行了沟通,所有这些政策的出台,为农民合作经济组织的发展提供了强大政策支持。县农村合作经济组织联合会正在将自己打造成培训平台、信息平台、产销对接平台、产学研平台、融资平台,丰富为农民合作经济组织的综合服务功能。




