在9月13日至15日召开的氮肥行业营销工作会议上，国家发改委有关部门负责人表示，即将出台的化肥价格机制改革将体现三个核心问题，包括通过直补的方式，保护农民的利益；以市场调控化肥价格，逐步取消干预措施，即减少政府对化肥市场价格的直接干预；促进化肥行业健康发展，为化肥企业创造一个公平竞争的环境。
据介绍，这一方案最核心的问题就是要通过政府财政对农民直接补贴。这是方案的重要内容之一，也是方案能否出台、何时出台的一个核心内容。要保证农民的利益、农民收入不降低，保护农民种粮的积极性不降低，这一点要做的工作还很多。
同时，要减少政府对化肥价格的直接干预，由供求决定价格，通过进出口、储备、税收政策，调节化肥市场供给的总量平衡来实现国内化肥市场供求关系的平衡，不采取限制价格水平的办法。
此外，要为化肥企业创造一个公平竞争的环境。在一定时期内国家还将对化肥企业采取扶持政策，而且应该会保持一段时间，防止化肥行业出现大起大落，最终影响农民利益。但不是要保护所有企业，而是保护行业的整体利益，至少保证方案出台以后80%的企业正常经营。