今年1月到7月底,北京市仅16.7%的支农资金支付到位,9月26日北京市人大常委会部分委员、代表视察了北京大兴区“新农村建设”情况,在座谈时。
北京市人大常委会农村办公室副主任徐再城解释称,造成资金滞后的原因首先是拨付资金需要一段时间履行一定的手续。其次有些资金拨付的工作程序存在效率不高的情况。此外沿用大城市建设的程序来规定新农村建设,显然是不符合实际的。
为此北京市人大常委会部分委员和代表建议在拨付新农村建设资金时,简化项目审批手续,相关部门协调工作、提高效率。同时尽量减少匹配投资项目,也就是国家、市级、区县、乡镇按比例投资的项目,尽量增加扶持资金项目和一次性拨付资金的项目。徐再城举例称,投资额在500万以下的新农村建设项目也需要通过招投标来确定建设方,招投标虽然公平公开,但这需要项目包装、论证、评估等,不但花费了建设资金,也大大地延长了项目建设周期。特别是一些投资额在百万以下的项目,因前期论证等花去大量资金而导致项目无法继续进行。
虽然存在一些问题,但委员和代表们也认为北京市政府非常重视新农村建设和有关新农村建设议案的办理工作,还将新农村建设工作量化为104项折子工程落实到各部门,突出抓了新农村建设规划和试点工作,取得了明显的成效。应该说,全北京市新农村建设启动及时,推进平稳,发展健康,开局良好。




